关于申报“职业院校赋能银发经济产业高质量发展项目” 实践单位的通知
中成协机构〔2026〕13号
各地成人教育协会（学会），各职业院校、技工院校、银发经济相关企业，有关单位：
为贯彻中共中央“十五五规划”中“积极应对人口老龄化，发展银发经济”的战略部署，贯彻落实2026年国务院政府工作报告中提出的“制定推进银发经济高质量发展的措施”要求，落实职业教育服务产业高质量发展的核心要求，破解银发经济产业技能型人才供给缺口大、产教融合协同性不足、专业培养与产业需求脱节等发展瓶颈，推动职业院校与银发经济产业全链条需求精准对接，经研究，决定开展“职业院校赋能银发经济产业高质量发展项目”（以下简称“项目”），现通知如下：
一、项目性质
“职业院校赋能银发经济产业高质量发展项目”是由中国成人教育协会指导，由中国成人教育协会培训机构工作委员会统筹、管理、实施的产业赋能与人才培育项目，是衔接银发经济行业发展与职业院校人才培养、产教融合的核心载体。项目立足职业教育技能型、应用型、实操型人才培养定位，通过协会引领搭建多方协同平台，推动职业院校充分发挥专业群、实训、技能培养优势，为银发经济产业高质量发展提供全方位人才与实操资源支撑，通过公开申报、推介一批相关单位开展为期三年的实践单位试点项目。
二、项目定位
聚焦银发经济产业高质量发展的人才需求，为职业院校、银发经济相关企业、培训服务机构等多元主体，搭建集工作交流、实训共建、成果展示、资源整合、人才对接、产教融合于一体的综合服务平台，推动形成“职教赋能、产教融合、岗课赛证、供需匹配、以教促产、以产兴教”的银发经济产业发展新生态，实现产业资源优化配置与职业院校人才培养、专业群建设协同升级。
三、项目目标
以“筑平台、创模式、强技能、建生态、融产教”为核心导向，推动职业教育与银发经济产业深度融合，具体目标如下：
模式创新：探索并构建“一校一特”的职业院校赋能银发经济产业可复制、可推广模式，明确高端技能型+应用型实操+基础服务型三级技能人才培养实施路径，提炼职业教育适配银发产业的标准化技能培养实施指南。
人才培养：覆盖银发经济全产业链人才梯队，推行“岗课赛证融合-校内实训-产业顶岗-行业认证”递进式培养，搭建产业从业者技能升级终身学习平台，服务银发产业从业者技能提升与跨领域转型，弥补产业人才供给缺口。
专家聚合：整合政策、职业教育、技能实训、产业实操等领域优质资源，组建高水平专家团队，构建“理论教学+能实操+产业实战”三轮驱动的智力支撑体系，为项目全流程提供专业指导。
生态构建：搭建“协会引领+职业院校+政府+企业+社会”五方协同平台，建设区域性银发经济产教融合实训基地、技能成果转化中心，形成“需求对接-资源整合-实训落地-人才输出-生态赋能”的可持续发展生态。
四、项目管理
为确保项目有序推进，中国成人教育协会培训机构工作委员会统筹项目整体规划与资源协调，开展实践单位联络、专家团队组建、研讨会议组织等工作；负责实践单位的指导、服务与动态管理，建立实践单位库实行动态机制，定期收集、整理、反馈项目进展，组织开展项目评估与成果推广，重点围绕人才培养、实训共建、人才输出等核心指标进行动态考核。
五、项目实施
（一）实践周期
项目实践周期为三年（2026-2028年）。
（二）工作要求
各申报单位确定为实践单位后，结合自身主体定位开展以下工作：
核心赋能主体（职业院校、技工院校）：聚焦智慧健康养老服务与管理、老年产品设计与开发、康养设备运维、养老护理、老年文旅服务、适老化改造等银发经济相关专业群/训课程建设，参与项目研究课题，开发特色课程与实训教材，建设产教融合实训基地，对接企业岗位需求开展人才输送与实训成果转化，推行岗课赛证融合培养模式。
培训服务主体（职业院校继续教育学院、社区院校、社会培训机构）：举办老年大学，研发银发经济产业从业者升级课程、老年服务师资课程，开展养老护理、康养设备操作、适老化设计等领域跨领域转型培训与行业认证服务，面向社会开展银发经济基础服务普及培训。
产业协同主体（银发经济相关企业）：涵盖康养医疗、老年智能产品研发、养老服务运营、老年文旅、适老化改造、老年金融等领域企业，提供真实实操场景与岗位需求清单，参与产教融合建设，协助职业院校开展实训教学、顶岗实习安排，对接项目人才输出，配合职业院校开展产业课题研究与岗位标准制定。
所有实践单位需配合展示建设动态与培养成果；严格执行月报制度，按时提交项目进展材料；积极参与项目组织的研讨交流、经验分享、课题申报、实地考察等各类活动。
（三）服务内容
中国成人教育协会机构工作委员会为实践单位提供全方位、专业化、全流程的专属服务，具体如下：
专家支持：组建政策、职业教育、技能实训、产业实操专家团队，提供专业群建设指导、课题研究指导、项目咨询、业务培训、评估诊断、品牌打造等常态化服务，包括线上答疑与线下实地指导。
会议交流：每年组织1-2次项目研讨交流会议，分东中西部片区举办产业对接会、实训主题工作坊和实地参访，采用“政策解读+经验分享+案例研讨+实地考察+产业对接”模式，搭建交流合作与资源对接平台。
资源整合：推送银发经济产业动态、政策文件、课程资源，整合产业企业、金融机构、行业协会等优质资源，为实践单位精准提供产业需求信息、合作渠道与对接机会。
成果推广：征集并汇编实践单位培养典型案例，推介部分实践单位、团队与个人，通过协会官网、主流媒体、行业峰会等渠道推广成果；协助实践单位进行成果包装与品牌打造，提升行业影响力与社会认可度。
课题研究：为实践单位立项银发经济相关研究课题，提供课题研究全程指导与成果认定支持，推动研究成果直接服务产业提升。
专项服务：为职业院校提供银发经济相关金专业群建设、金课程开发、金双师型教师培养、金实训基地打造、金实训教材编写等“五金”制化服务；为校企共建产教融合实训基地、成果转化中心等提供全流程指导服务。
项目评估：围绕“过程管控、成果核验、层级激励”三大核心，构建“年度检查-终期验收-进阶审定”三阶体系，且进阶审定嵌入“实践-转化-生态”逐级升级规则，具体如下：
年度检查：每年度组织专家对实践单位进行实地检查或资料审核，重点评估技能培养、实训共建、人才输出等阶段性成果，针对性提出改进建议，督促问题限期整改。
终期验收：实践周期届满后，实践单位提交终期成果报告，通过资料审核、成果评估、现场核查等方式开展全面验收，召开结项会议总结成效。
进阶审定：仅对通过终期验收的单位开放审定，实行动态机制，对验收合格的实践单位，保留“项目实践单位”。
六、申报对象
符合以下条件的单位均可申报，涵盖核心赋能、培训服务、产业协同三类主体：
核心赋能主体：开设或拟开设智慧健康养老服务与管理、老年产品设计与开发、康养设备运维、养老护理、老年文旅服务、适老化改造、老年金融服务等银发经济相关专业群/实训课程的各类职业院校、技工院校。
培训服务主体：开展或拟开展银发经济技能人才培训、老年服务师资培训的职业院校继续教育学院、社区院校、社会培训机构。
产业协同主体：从事康养医疗、老年智能产品研发、养老服务运营、老年文旅策划、老年金融服务、适老化改造、康养设备生产与运维等银发经济产业链相关业务的企业。
七、申报基本条件
有意愿：认同项目理念与建设目标，有参与银发经济产业赋能与人才培养的积极性，接受中国成人教育协会培训机构工作委员会的指导、管理与动态考核。
有组织：获得当地教育、民政、卫健、人社等相关主管部门支持，成立由单位负责人牵头的项目领导小组，明确各岗位职责与分工。
有项目：有明确的银发经济相关实施项目（如专业群建设、课程研发、实训基地建设、培训开展、产教融合合作、标准研制等），能自主组织力量推进项目落地。
有团队：成立不少于3人的项目执行团队，指定1名负责人统筹日常工作，确保团队人员稳定，能按时参与项目活动、提交相关材料。
有资源：能自行解决项目实施所需的经费、场地、师资（职业院校需具备相应实训设备，企业需具备真实产业实践场景、专业运营团队与实操指导能力等资源），保障项目持续推进。
有协作：愿意配合开展月报提交、案例征集、课题申报等工作，积极参与项目组织的各类研讨、交流、培训活动，主动与合作单位开展产教融合、实训共建。
有纪律：连续两次无故不参与项目活动、未按要求提交月报的，视为自动退出实践单位；实践单位有退出项目的权利，需提前30日向中国成人教育协会培训机构工作委员会提交书面申请。
八、项目申报
申报方式：可通过省级成人教育协会推荐申报，也可自主申报。
材料提交：申报单位需填写《“职业院校赋能银发经济产业高质量发展项目”实践单位申请表》（见附件），将电子版于2026年4月30日前发送至指定邮箱，纸质版（加盖单位公章）邮寄至指定地址，逾期未提交视为放弃申报。
审定备案：组织专家对申报材料进行审定，重点审核专业群/培养与产业需求的适配性、实训资源、产教融合基础等，确定实践单位名单后，报中国成人教育协会备案。
名单公布：将召开项目工作会议，正式公布实践单位名单，布置各阶段具体建设任务（会议时间、地点另行通知）。
九、联系方式
项目负责人：李荣华
联系人：周昱辰13311252717
陈 枫13911562569
电子邮箱：yfjjzy@caeabz.org.cn
邮寄地址：北京市丰台区大红门西路4号（丰台职工大学）办公楼中国成人教育协会培训机构工作委员会
附：“职业院校赋能银发经济产业高质量发展项目”实践单位申请表
中国成人教育协会
2026年3月13日
