【袁贵仁】在中国成人教育协会第五次会员代表大会上的讲话

（2013年4月13日）

教育部部长  袁贵仁

各位代表、同志们：

　　非常高兴出席中国成人教育协会第五次会员代表大会。首先，我代表教育部对大会的胜利召开表示热烈祝贺！向与会各位代表和协会全体会员致以诚挚问候！

　　继续教育特别是成人教育，是终身学习体系的重要组成部分。改革开放以来，在中央的高度重视和大力推动下，我国继续教育事业规模不断壮大、质量不断提高、体制机制不断创新，呈现出蓬勃发展的良好态势。各级各类继续教育为广大社会成员提供了学历补偿教育、职业技能培训和文化生活教育，参与人数达13.6亿人次，有效缓解了人民群众不断增长的教育需求与传统学校教育资源相对不足的矛盾，为我国从人口大国迈入人力资源大国作出了重要贡献。

　　当前，我国正处在全面建成小康社会的关键时期。实现中华民族伟大复兴的中国梦，教育是基础、是先导；实现有教无类、因材施教、终身学习、人人成才的中国教育梦，继续教育不可或缺。党的十八大强调，“积极发展继续教育，完善终身教育体系，建设学习型社会”。我们要从国家发展战略全局出发，大力发展非学历继续教育、稳步发展学历继续教育、广泛开展城乡社区教育，努力创造人人皆学、时时能学、处处可学的环境和条件，使全体人民在学有所教上持续取得新进展。

　　第一，加强制度建设，不断创新继续教育体制机制。要建立健全学习成果认证、积累和转换制度，推进不同类型教育间的学分积累与转换。要建立健全从业人员接受继续教育激励机制，提升继续教育参与率。要建立普通高校、职业院校以及开放大学和自学考试之间的合作机制，为学生成长成才提供宽阔的桥、多样的桥和立交的桥。要完善继续教育法律法规，切实保障继续教育持续健康发展。

　　第二，扩大资源共享，努力满足群众继续教育需求。要进一步统筹扩大继续教育资源，盘活存量，扩大总量，促进优质资源建设和开放共享。要推动各级各类学校特别是职业院校，面向广大社会成员开放学习资源和精品课程。要推进教育资源平台建设，利用互联网、广播电视、电信网、卫星等多种载体，面向城乡居民开展继续教育，构建覆盖全国城乡的继续教育资源服务体系。

　　第三，强化组织领导，切实改善继续教育发展环境。各级教育部门要把继续教育作为教育发展的重要内容，以更大的决心、更多的财力、更多的精力发展继续教育。要积极争取各地党委、政府和有关部门对继续教育的重视支持，及时帮助解决继续教育改革发展的重大问题。要广泛调动社会各界积极性，发动更多社会力量支持继续教育、投入继续教育、兴办继续教育，形成推动继续教育科学发展的社会氛围。

　　中国成人教育协会成立32年来，认真贯彻党的教育方针，坚持把服务学习型社会建设、促进人的全面发展作为追求目标，深入开展成人教育和继续教育科学研究，宣传终身教育理念，推动群众性学术交流研讨活动，为我国教育事业改革发展作出了积极贡献。在此，谨向以朱新均同志为会长的第四届理事会，致以崇高敬意和衷心感谢！希望新一届理事会发扬优良传统，开拓进取，扎实工作，认真做好积极发展继续教育这篇大文章。要坚持围绕中心、服务大局，积极参与继续教育的顶层设计、标准制定、监测评估等工作。要坚持紧贴基层、服务一线，大力宣传国家发展继续教育的方针政策和各地创造的成功做法、典型经验。要加强自身建设，按照中央八项规定和教育部实施办法，切实改进工作作风，不断增强协会的凝聚力。希望各地各有关部门、各级各类学校特别是职业院校，积极支持协会工作，共创我国继续教育改革发展的新局面。

　　让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，进一步解放思想，改革创新，凝聚力量，攻坚克难,努力办好继续教育，努力构建好终身教育体系，努力建设好学习型社会，为实现伟大的中国梦作出新的更大贡献！

　　预祝本次会议圆满成功，谢谢大家！