积极发展老年教育 促进老年群体后职业发展
---在2014中国国际教育年会第二届老年教育
国际论坛上的致辞
Speech at the International Forum
2014 Chinese International Education Conference of second session of education for the aged people
中国成人教育协会会长 郑树山
郑树山会长向研讨会致辞
尊敬的顾秀莲女士、
各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们：
2014中国国际教育年会第二届老年教育国际论坛以“老年教育与后职业发展”为主题，把老年教育与老年群体的后职业发展结合起来，是一个重要和具有创新意义的主题。刚才，顾秀莲女士从我国经济社会发展全局的高度，就积极应对老龄化社会挑战，大力发展老年教育，促进老年群体后职业发展这一重大课题，发表了重要的讲话。我相信通过各位专家的研讨将会不断地深化和提升我们对这一问题的认识水平，群策群力，为发展老年教育，促进老年群体的后职业发展做出新的贡献。在此，我谨代表中国成人教育协会对论坛的举办表示热烈的祝贺！下面我围绕此次论坛的主题“老年教育和后职业发展”谈几点认识和思考。
一是，积极发展老年教育是应对老龄化社会挑战的迫切需要。中国老龄工作委员会早在2006年就发布报告，提出中国已于1999年进入老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一，是老年人口最多的国家。据国家统计局发布的2013年中国国民经济和社会发展统计公报显示，我国总人口为13.6亿人，其中60周岁及以上2.02亿人，老年人口占14.9%。国家如何应对老龄化的加剧，在继续保持经济社会持续稳定发展的同时，使老年人群健康幸福地生活，继续发挥余热，实现后职业发展是迫切需要解决的一个重要而艰巨的问题。（最近在北京电视台热播的电视剧《老有所依》不知大家看了没有，这部电视剧侧面反映了我国养老工作中所面临的各类挑战。例：老人活动场所不足；老人被骗受伤害；生病无人照顾致死等等；）实践证明，积极发展老年教育是国家应对老龄化社会挑战的重要而有效的举措。改革开放以来，我国老年教育迅速发展，规模不断扩大，据统计，全国各类老年教育机构有5.97万所，在校学员670多万人。但我们也了解到，我国老年教育还存在着参与人数少、城乡和地区发展不平衡、教育资源分散、教育形式单一、办学条件较差等问题。
党和政府高度重视老年工作和城乡居民的养老问题。前不久，中国政府在《关于加快发展养老服务业的若干意见》中明确提出“积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业，不断满足老年人持续增长的养老服务需求，是全面建成小康社会的一项紧迫任务”，要求“养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展”。进一步明确了我国积极应对老龄化和老龄教育事业的发展方向、任务和措施。当前，我们要站在国家全面深化改革的新高度和新起点上，以强烈的责任感使命感，深入分析老年教育现状，针对存在的问题和薄弱环节，研究提出改进和创新老年教育的政策建议和措施，促进各类老年教育的资源统筹，更好地适应老年群体精神文化和教育需求，努力实现老年教育与养老服务各项事业的良性互动和协调发展，以实现老年群体老有所学、老有所乐、老有所为、健康幸福生活的目标。
二是，发挥老年教育的多种功能，促进老年群体的后职业发展。我们从事多年老年教育的实践表明，老年人的后职业发展有两种类型：一是继续从事原有职业的相关工作。如中国成协等单位在已举办九届的全民终身学习活动周评选的“百姓学习之星”，就有一批人退休后坚持参加老年教育，不断获得新知识新技能，利用他们丰富的知识和经验，继续为社会服务，赢得了社会尊重。另一种是从事原职业以外的工作或社会服务工作。如北京市政府组织退休人员参加公交车站引导员服务工作，并通过社区学院对他们进行入职教育和培训，使退休人员适应新的岗位要求。以上情况表明，老年群体的后职业发展，离不开老年教育为他们提供新知识新技能。
纵观我国老年教育的形势，多数地区的老年教育主要发挥了“老有所乐”的作用。开设的课程多为书法、美术、音乐、舞蹈、养生保健等文化、艺术、休闲、娱乐或保健型课程。这些课程和活动对满足老年人的兴趣爱好，陶冶情操，提升素质，对老有所乐，提升生活质量和幸福指数发挥了十分重要作用，但对老年人提高应用技能和开发潜在的能力，对老年人老有所为的作用发挥还不够。因此，希望老年教育紧密结合市场需求和老年人自身需要，积极开设一些职业技能课程和智力开发型的课程，为老年人提供新知识、新技能，使他们始终保持与时俱进的认知能力和创新能力，积极参与社会建设和社会活动，促进老年人的后职业发展，促进更多的老年人老有所为。
三是，搞好老年教育应重视发挥教育部门相关院校的重要作用。教育部门的各类学校，集中了比较雄厚的教学设施和师资力量，许多学校具有长期开展社区教育和社区老年教育的传统和优势。为了积极应对老龄社会的教育需求，教育部门的相关学校应更加重视办好老年教育。如高校继续教育学院要发挥长期开展成人教育、教学制度灵活的优势，努力适应老年人学习特点和学习需求，积极面向所在地区开展老年教育。各类职业院校要发挥开展职业学历教育和技能培训的教学设备和师资力量的作用，调整教学内容，建立适应老年人需求和特点的灵活学习制度和学分制度，开展社区老年教育、老年职业教育和技能培训，在老年人的后职业发展中发挥更加重要的作用。目前，我国社区教育发展形势很好，全国共建设了181个国家级和500多个省级社区教育实验区、示范区，据调查，2012年，我国共建立了165个区级社区教育中心，1674个街道乡镇社区学校，82882个居委会教学点，面向老年人开展的教育培训活动达到895万人次，在接受社区教育的居民总数中老年人占59.5%，教育部门的学校系统和社区教育已成为老年教育的重要课堂、重要力量，应该在发展老年教育，促进老年群体后职业发展中发挥更加积极的作用。
近年来，国家出台了一系列重要文件，积极发展成人继续教育和老年教育。我们相信，随着这些重要文件的贯彻实施，国家将有更多的教育资源投入成人继续教育、社区教育和老年教育，推动成人继续教育、社区教育的进一步发展。我们将配合教育部门推动区（市、县）、街道（乡镇）、居委会的社区学校、成人学校广泛开展老年教育培训和服务，成为城乡老年人群家门口的“学堂”，缓解老年教育资源不足的问题。与文化、民政、组织等部门建立的老年大学共同构建老年教育培训活动网络，为更多的老年人提供教育培训服务。
四是，中国成人教育协会要在促进老年教育与老年人力资源开发中发挥更加积极的作用。这里我主要谈四点：首先中国成人教育协会要加强与有关部门、与国家老龄委、中国老年大学协会等方面的合作，加强课题研究、项目合作、信息交流。其次，积极发挥中国成人教育协会老年教育研究培训中心作用，动员组织专家和社区教育教师团队，加强对老年教育与后职业发展的理论研究和实践探索。再次，组织动员会员单位中的高等院校和职业院校、成人院校举办社区教育和老年教育，为老年人提高应用技能和后职业发展提供教育培训和服务，并抓好一批试点，促进老年教育和老年人力资源开发。第四，认真总结教育与养老结合、老年教育与促进后职业发展相结合的典型经验。总结推广上海、北京等地把老年教育纳入终身教育体系，统筹各类教育培训资源，加强老年教育基础建设，形成线上线下的数字化老年教育体系的经验做法。要以点带面，推动全国更多的地方积极发展老年教育，促进后职业发展。
女士们、先生们，大力推动老龄事业发展，办好老年教育，意义重大、任重道远。我们要认真贯彻落实党和国家加快发展老龄事业和办好老年教育的要求，认真学习国际社会和先进地区发展老年教育，促进老年群体后职业发展的经验做法，加强沟通交流，为促进老年群体老有所乐、老有所为，为应对老龄化社会挑战做出新的贡献！
谢谢大家！
