【学习专栏】深入学习贯彻党的二十届四中全会精神 奋力开拓服务全民终身学习新局面

　　2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京胜利召开。这是在“十四五”规划收官之际、“十五五”规划谋篇布局之时，召开的一次重要会议。全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就，明确了“十五五”时期我国发展的指导思想、主要目标、重点任务和重大举措，为我国未来五年的发展指明了方向、提供了遵循。

　　此次全会提出，“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”，为教育事业发展指明了方向。通过11月3日中国成人教育协会秘书处组织召开的专题学习会，结合中国成人教育协会秘书处工作，有以下心得体会。

　　一、提高政治站位，深刻领会全会精神

　　党的二十届四中全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明（来源新华网）。全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。

　　学习好贯彻好党的二十届四中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的一项重大政治任务，作为中国成人教育协会的一员，我们要深入学习领会全会精神，切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要深刻认识教育在全面建设社会主义现代化国家中的基础性、战略性支撑作用，深刻认识统筹教育强国、科技强国、人才强国建设的重要意义，以更高的政治责任感和使命感，投身到服务全民终身学习事业中去。

　　二、做好中国成人教育协会“十四五”工作总结

　　“十四五”时期是全面建设社会主义现代化国家新征程的开局起步期，也是我国教育事业迈向高质量发展的关键跨越期。中国成人教育协会在这一重要阶段，肩负使命、奋勇前行，以积极有为的姿态推动成人教育事业向前发展。如今“十四五”规划即将圆满收官，对协会这一时期的工作进行全面总结，既是对过往奋斗历程的回顾与反思，更是为未来发展汲取经验、凝聚力量。

　　协会在教育部党组的领导下，积极贯彻落实关于“建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”的部署要求，勇担使命、主动作为，多项工作取得显著成效：

　　1.持续推动“全民终身学习活动”深入开展。该活动已连续举办21年，覆盖范围不断扩大，社会影响力持续增强。仅2024年，就有332个地级及以上城市、2600余个县区组织开展了形式多样的学习活动，参与人数达数亿人次，有效激发了全社会的学习热情，社会各界参与人数、参与范围为历史最高。

　　2.扎实推进“学习型城市建设”。协会通过业务指导、经验推广等方式，助力各地提升城市文化软实力，推动社会经济文化的可持续发展。截至目前，在协会的积极推荐下，北京、杭州、成都、上海、武汉五座城市成功获得联合国教科文组织“学习型城市奖”，彰显了我国在学习型城市建设方面的国际影响力，学习型城市建设走在世界各国前列。

　　3.深入实施“农村职业教育与成人教育示范县建设”。该项工作聚焦县域层面，推动教育资源优化整合，服务乡村振兴战略，着力培养新型职业农民，助力县域经济社会与教育协调发展，300余个示范县为助力、引领乡村振兴做出了榜样。

　　4.充分发挥智库咨询和理论支撑作用。积极组织成人继续教育战线围绕发展中的热点难点痛点问题开展深入研究，推动课题立项与成果转化。近年来，学术科研立项1500余个，先后出版了《中国学习型城市建设发展报告（2013-2023）》《社区教育案例百选》等十余部著作，为成人继续教育事业高质量发展提供了有力支撑。

　　5.积极参与社会公益。组织向西藏萨嘎县、四川甘洛县、河北威县、辽宁岫岩满族自治县、江西南昌第一中等专业学校等十余所学校捐赠图书、教学资源200多万元。

　　三、科学谋划中国成人教育协会“十五五”事业发展规划

　　“十五五”时期是建设教育强国承上启下、继往开来的关键时期。中国成人教育协会要科学谋划“十五五”规划，把全面贯彻落实党的二十届四中全会精神与贯彻落实全国教育大会精神结合起来，加强与教育强国建设规划纲要对标、与三年行动计划衔接，以钉钉子精神抓好全会精神落实，推动教育强国建设从奠基起步、立柱架梁迈向积厚成势、系统跃升。

　　1.明确发展目标。围绕统筹教育强国、科技强国、人才强国建设的要求，结合成人教育协会的实际，明确“十五五”时期的发展目标，包括提升全民终身学习水平、扩大学习型社会覆盖面、增强成人教育服务经济社会发展的能力等。

　　2.优化发展路径。针对当前成人教育领域存在的问题和挑战，优化发展路径，包括加强政策研究、推动资源整合、创新教育模式、提升服务质量等。特别是要抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，推动成人教育与科技、产业的深度融合，提升成人教育的时代性和实效性。

　　3.强化组织保障。加强协会自身建设，提升组织力和凝聚力。完善内部管理机制，加强干部队伍建设，提高工作效率和服务水平。同时，加强与政府部门、企事业单位、社会组织等的合作与交流，形成推动成人教育事业发展的强大合力。

　　（中国成人教育协会办公室主任 洪婷婷）