中国成人教育协会终身教育与学习研究中心

 

　　日前，中国成人教育协会终身教育与学习研究中心组织开展了“2016年中国成人教育十件大事”评选活动，经过前期推荐征集，并组织有关专家评选，最终选出2016年我国成人教育发展最具代表性和影响力的十件大事，集中体现了过去一年我国成人教育改革创新的重要成果和突出亮点。评出的2016年中国成人教育十件大事已刊登在中国教育报2017年2月28日第？版上。

　　2016年中国成人教育十件大事是：

　　1.教育部等九部门联合印发《关于进一步推进社区教育发展的意见》

　　2016年6月28日，教育部、民政部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、文化部、体育总局 共青团中央 中国科学技术协会等九部门联合印发《关于进一步推进社区教育发展的意见》，对加快发展社区教育的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务和保障措施提出了明确要求。这是近年来我国多部门联合印发的第一个推进社区教育发展的指导性文件。

　　2.国务院办公厅印发《老年教育发展规划（2016～2020年）》

　　2016年10月5日，国务院办公厅印发《老年教育发展规划（2016～2020年）》，提出：要扩大老年教育资源供给，拓展老年教育发展路径，加强老年教育支持服务，创新老年教育发展机制，促进老年教育可持续发展，实现到2020年，基本形成覆盖广泛、灵活多样、特色鲜明、规范有序的老年教育新格局，以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上的目标。体现了党和国家对老龄工作的高度重视，积极推动老年教育事业发展。

　　3.第十二届全国人民代表大会第四次会议审查和批准了《中国人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

　　2016年3月17日，第十二届全国人民代表大会第四次会议审查和批准了《中国人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，明确提出要加快学习型社会建设，大力发展继续教育，构建惠及全民的终身教育培训体系，推动各类学习资源开放共享，办好开放大学，发展在线教育和远程教育，整合各类数字教育资源向全社会提供服务。

　　4.新教育法于2016年6月1日起正式实施

　　第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议（2015.12.27.）决定对《中华人民共和国教育法》做出修改，新教育法于2016年6月1日起正式实施。继续教育、教育信息化成为法定内容。

　　5.联合国教科文组织全球学习型城市网络第一届成员大会在杭州举行

　　2016年11月15-16日，由中国联合国教科文组织全国委员会、联合国教科文组织终身学习研究所和杭州市人民政府联合主办的联合国教科文组织全球学习型城市网络第一届成员大会在杭州开幕。会议以“致力于可持续发展的学习型城市建设”为主题，分别举行了联合国教科文组织全球学习型城市网络第一届成员大会全体会议和市长圆桌会议，会议发布了《学习型城市建设杭州宣言》。此次会议是一次全球学习型城市建设经验与知识分享的大会，有利于世界各国博采众长，推动未来全球范围内学习型城市建设。

　　6.教育部印发《高等学历继续教育专业设置管理办法》

　　2016年11月18日，教育部印发《高等学历继续教育专业设置管理办法》，要求对现设的高等学历继续教育本、专科专业进行梳理、调整和规范，按照成人学习特点和教学规律，做好专业与课程体系建设，完善人才培养方案，增强人才培养的针对性和适用性，不断提高人才培养质量。这是教育部规范高等学历继续教育专业设置的首份文件，对于统一各类高等学历继续教育专业设置管理政策，改善高等学历继续教育办学秩序，提高人才培养质量具有重要意义。

　　7.教育部等六部门公布第一批国家级农村职业教育和成人教育示范县名单

　　为进一步推动县域农村职业教育和成人教育（以下简称职成教育）健康发展，增强服务“三农”的能力和水平，根据《教育部等九部门关于加快发展面向农村的职业教育的意见》（教职成〔2011〕13号）精神和教育部关于开展国家级农村职业教育和成人教育示范县（以下简称示范县）创建工作的通知要求， 在各地自愿申报、省级评估、入围创建、省级复检的基础上，经教育部等相关部门商定，确定北京市房山区等59个单位为第一批国家级农村职业教育和成人教育示范县创建合格单位，要求各省级教育行政部门要以示范县创建为抓手，切实推动省域内农村职成教育的改革发展。

　　8．《成都市社区教育促进条例》正式公布

　　《成都市社区教育促进条例》于2016年8月31日由成都市第十六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2016年11月30日经四川省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，并予公布。该条例共六章三十八条，自2017年2月1日起施行。该《条例》是我国第一部有关社区教育的地方性法规。

　　9.成功举办“2016年全民终身学习活动周全国总开幕式”

　　2016年10月14日，由教育部职业教育与成人教育司、中国成人教育协会、中国教科文全委会秘书处主办，广东省教育厅、深圳市政府、深圳市教育局承办的2016年全民终身学习活动周全国总开幕式在广东省深圳市举行。教育部副部长朱之文出席并作了讲话。本届活动周总开幕式，展示了全国全民终身学习的最新成果，推出各地遴选的112位2016年“事迹特别感人的百姓学习之星”和78个单位2016年“特别受百姓喜爱的终身学习品牌项目”，开通了“教育资源进社区网上博览会”，首次推出了活动周标识，开通“新闻会客厅”，并加大对各地终身学习活动的宣传，营造了全民终身学习的社会氛围。

　　10.教育部印发《关于办好开放大学的意见》

　　2016年1月16日，教育部印发《关于办好开放大学的意见》（教职成［2016］2号），对办好开放大学的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务和保障措施做出了明确要求。提出，到2020年，中国特色开放大学体系初步建成，现代信息技术应用更加成熟，优质教育资源更加丰富，学习条件更加先进，学习制度更加灵活，办学体系不断完善，基本满足多样化学习需求，为学习型社会提供重要支撑，为人力资源开发提供重要保障。