服务“八八战略”，推进全民终身学习

浙江省成人教育与职业教育协会

　　2018年是我国改革开放40周年，也是浙江省实施“八八战略”15周年。围绕习近平总书记提出的“秉持浙江精神，干在实处、走在前列、勇立潮头”的新要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党的十九大提出的“办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质”新要求，进一步落实《国家教育事业发展“十三五”规划》提出的“持续开展全民终身学习活动周，倡导全民阅读”及《浙江省富民惠民安民行动计划·教育篇》提出“全省形成便捷、灵活、开放、多样的终身学习环境”的要求，同时为宣传和展示改革开放40周年尤其是实施“八八战略”15周年来我省成人继续教育发展所取得的丰硕成果，我省积极组织举办了2018年浙江省全民终身学习活动周。本届学习活动周活动内容更加丰富，活动覆盖面持续扩大，参与城乡居民数量明显增加。全省11个设区市和89个县（市、区）成功开展了全民终身学习活动周。据统计，省会城市、计划单列市及设区市实现全覆盖，县（市、区）覆盖率连续三年达到100％，另有11个经济开发区（管委会）自发举办了全民终身学习活动周。今年全省共举办3100余场活动，参与城乡居民达350万人次以上。活动周的主要特点如下：

　　一、精心策划，学习活动周总开幕式精彩纷呈

　　2018年10月20日，以“服务'八八战略'，推进全民终身学习”为主题的2018年浙江省暨绍兴市全民终身学习活动周总开幕式在绍兴市举行。本届全民终身学习活动周总开幕式由浙江省教育厅、绍兴市人民政府主办，浙江省成人教育与职业教育协会、浙江省社区教育指导中心、绍兴市教育局承办。省委教育工委委员、省教育厅副厅长于永明宣布开幕，并为绍兴和金华两地代表交接全民终身学习活动周会旗。绍兴市人民政府副市长顾涛致辞。浙江广播电视大学党委书记、省社区教育指导中心主任徐公芳等出席开幕式。各设区市教育局相关负责人，设区市成人教育与职业教育协会（学会、研究会）负责人，2018年省社区教育与农村成人教育分会年会参加代表，绍兴市政府分管领导，各区、县（市）政府分管领导、教育局领导、职成教负责人、社区学院（社区学校）负责人，获奖代表，市民代表450人余人参加了总开幕式活动。

　　学习活动周总开幕式上精彩纷呈的活动，从多个维度、直观形象地展现学习让社会更具温度。活动周总开幕式分主场开幕式、活动体验、成果展示三个方面开展。主场开幕式通过讲故事的方式贯穿节目，充分展示我省社区教育的最新成果。以改革开放40年来，尤其是浙江在“八八战略”指引下，社区教育取得的成果为主线，从社区教育服务地方经济、文化建设、老年教育、社会治理、乡村振兴战略、不忘初心跟党走等六个方面加以表现。采用穿插讲故事方式将领导讲话、启动仪式、展演节目、代表发言、颁奖活动等穿插进行。活动体验以品牌展现，全民参与为宗旨，推出了书法表演、太极拳舞、剪纸艺术、非遗传承、黄酒体验、青瓷展览、茶道表演、古韵鉴赏等，活动特色鲜明、展示多元，与会人员参与热情高涨。成果展示以省市社区教育成果展板、VCR、微信公众号的形式，宣传浙江及绍兴社区教育及活动周内容，突出社区教育的特色亮点；通过展示百姓学习之星、终身学习品牌项目，示范引领社区教育；通过老年书画作品展，展示我省老年教育取得的成绩及“老有所乐”的精神风貌；通过《绍兴日报》专版及绍兴电视台新闻专题报道，宣传新时代终身学习理念。由于活动形式新型、主题突出、时空紧凑，引起了在场市民的极大兴趣，吸引了越来越多的市民积极参与到学习活动周的学习活动中来。

　　二、领导重视，学习活动周活动组织体系形成新格局

　　全民终身学习，组织体系保障。全省各地、各有关单位高度重视，将该项活动纳入教育工作的重要议事日程，加强统筹协调，积极动员社会各方面广泛参与，各部门相互协调，逐渐形成“政府统筹、部门联动、社会协同、全民参与”的活动组织体系的新格局，扎实推进全民终身学习活动的开展。

　　如，杭州市局会同市委宣传部、市人力资源和社会保障局、市文化广电新闻出版局、市总工会、共青团杭州市委、市妇女联合会、市社会科学界联合会等7家单位联合下发了《关于举办2018年全民终身学习活动周系列活动的通知》，要求区（县、市）各部门要高度重视全民终身学习活动周工作，加强协调、沟通，做好动员工作；要紧贴人民群众需求和当地实际制订本地区活动周实施方案；要积极联系当地新闻媒体做好宣传展示当地包括老年教育、社区教育在内的继续教育事业的优秀工作案例和发展成果；宣传展示终身学习典型人物的事迹，引导更多的群众参与终身学习；宣传展示举办活动周的典型做法和生动事例，引导推动全市各地为城乡社区居民提供继续教育和终身学习服务。杭州市教育局每年安排学习周活动经费10万元，承办的区教育局配套10万元以上，确保活动周的顺利开展。

　　宁波市全民终身学习活动周活动组织常态化，成立由市教育局牵头、市教育局局长任组长、市级各相关部门领导任副组长、各县（市）区教育局分管局长任组员的全民终身学习活动周工作领导小组，形成了学习活动周工作的市、县（市）区、镇（街道）、村（社区）四级联动组织机制。

　　绍兴市作为浙江省第六届全民终身学习活动周总开幕式的承办地市，为确保活动各项准备工作的顺利进行，年初市分管副市长专门听取汇报，市教育局成立了“2018年浙江省暨绍兴市全民终身学习活动周总开幕式筹备工作领导小组”，由局长任组长，分管副局长任副组长，下属区、县（市）分管副局长为成员，全面启动“活动周”筹备工作，并下发《关于开展2017年绍兴市全民终身学习活动周的通知》，确定全民终身学习活动周的顺利开展。

　　金华市成立由市政府分管副市长任组长，市政府副秘书长、教育局局长任副组长，社区教育工作领导小组成员单位分管领导为成员的学习活动周工作组织协调机构，明确分工，落实了具体工作责任。

　　衢州市统筹有力，学习活动周由中共衢州市委、衢州市人民政府主办，市委宣传部、市教育局、市文明办、市文广局、市新华书店等10多个部门、各县（市、区）积极参与。

　　湖州市长兴县成立了以副县长为组长、县社区教育工作领导小组成员单位及各乡镇、街道为成员的学习周工作领导小组，整个学习周活动由县教育局统一协调，各乡镇（街道）、成员单位、县社区学院等相关部门共同参与，形成了县、乡镇（街道）、村（社区）三级联动的学习活动周工作的组织架构。

　　全省各地政府主导，精心组织，通过制定文件、成立机构、宣传动员、加大投入，确保了全省全民终身学习活动周的科学有序开展。

　　三、坚持需求导向，彰显学习活动周活动惠民利民价值取向

　　本届全民终身学习活动周活动突出公共服务职能，坚持需求导向、惠及民众，学习活动形式新颖多样化，学习活动内容丰富特色化，学习活动社会效益最大化。

　　（一）学习活动形式新颖、类型多样化

　　1.举办评选表彰活动，树立百姓学习榜样和学习品牌。

　　经全省各市教育局、各分会的遴选推荐及专家评审、网上公示，陈明珠等20位同志被授予为2018年浙江省“百姓学习之星”称号；《国学亲子诵读》等20个项目被评为2018年浙江省“终身学习品牌项目”。全省各设区市也相应开展了市级“百姓学习之星”和“终身学习品牌项目”的评选表彰活动。如杭州市开展了市示范镇街30分钟市民学习圈、市“百姓学习之星”、市社区示范性学习型社团、市“终身学习品牌项目”评选表彰活动。嘉兴市开展了市“百姓学习之星”、“网上亲子悦读之星”和市“社区教育品牌项目”、“终身学习体验馆”、“乐学社团”评选表彰活动。金华市开展了市“百姓学习之星”、“学习型家庭”“学习型社区”“终身学习品牌项目”评选表彰活动。丽水市开展了 “ 绿谷学习之星” 评选表彰活动。

　　2.全省各地普遍开展贴近市民生活的教育系列主题活动，激发广大市民积极参与终身学习。

　　全省各地充分发挥文化站、农家书屋（社区书屋、职工书屋）、农村文化礼堂、社区文化家园、道德讲堂、社区教育学校等平台阵地作用，开展贴近市民生活的教育系列主题活动。如针对城区居民文化素养的综合提升和品质生活需求，宁波市海曙区开设了“海曙大讲堂”，鄞州区举办了家庭教育系列讲座，镇海区连续组织全民读书节。针对城镇居民的多元化技能、文化及生活通识需求，鄞州区举行了网上读书节，慈溪市开展了“传统经典美文”家庭诵读比赛系列活动，余姚市举行了民间社团学习成果展演、奉化市通过“村民讲座”实现了终身学习的进村入户。杭州市面向社区、面向乡村、亲近市民（村民），通过举办各类培训班、系列讲座、视频课堂以及主题鲜明的比赛、征文、沙龙、论坛等形式，内容涵盖教育培训、科普知识、环境保护、养生保健、科学生活、道德法制等方面，满足普通市民的日常学习需求。嘉兴市深入学习贯彻习近平总书记南湖重要讲话精神，在全市范围内广泛开展“红船精神进社区”系列讲座活动，引领南湖儿女将“红船精神”刻进脑海、化为基因、融入血脉，在追溯红色记忆，感受“红色文化”，学习“红船精神”的过程中，坚定不移的构建学习型网络体系的全覆盖，不断推进学习型城市建设。绍兴市开展丰富多彩的“学习推广'枫桥经验'，打造平安社区”系列主题活动。湖州市开展“践行'两山'理念”主题论坛活动。金华市浦江县举办“描绘新时代乡村画卷”书画节，以书画艺术等本土文化为引领，培育美丽乡风，发展美丽经济，致力于打造“诗画浦江，幸福家园”，努力绘就新时代乡村振兴的青山绿水图。这些形式丰富、种类齐全的各类教育主题活动受到了各地市民、村民的普遍欢迎，

　　（二）学习活动内容丰富、项目特色化

　　1.学习活动内容体现区域人文特色，于活动中融入区域文化元素，深化地域文化的认同感和自豪感。

　　如宁波市海曙区举办的以“话说江厦”为主题的文化讲座，北仑区举办的以“宁波帮与宁波精神”为内容的系列讲座，江北区举办的以“慈孝文化”为主题的系列活动，余姚市开展的以“传统文化经典”为内容的学习活动，奉化市开展的剡溪流动风景线活动，宁海县举办的方孝孺读书节活动，象山县举办的渔文化节活动等。

　　2.学习活动内容突出为民服务、满足不同人群学习需求鲜明的特点。

　　如绍兴市从满足村（居）民的学习、技能、文化、娱乐、生活等需求出发，以更贴近百姓的方式开展学习活动。如越城区举办“不忘初心、牢记使命”微党课比赛、纪念改革开放40周年演讲比赛；柯桥区举办“改革开放40周年”为主题的书画摄影展、“爱我柯桥”歌咏比赛、剪纸培训班；上虞区开展交谊舞拉丁舞培训、毛线编织、剪纸培训等技能培训；诸暨市开设老年开放大学系列课程；嵊州市开展育婴师高级培训和扫盲培训、越剧表演艺术化妆、高科技无人机飞播培训；新昌县举办瑜伽、健身操、古典乐器等高雅艺术培训班、手机摄影、新昌特色小吃等特色培训班等。金华永康市举办涵盖思想道德、家庭教育、心理健康、投资理财、民间文化、智能电器的使用以及网络常识等丰富内容的社区教育、老年教育、企业职工教育、进城农民工教育、新型农民教育等系列专题讲座，东阳市举办老年人《初级电脑网络培训班》，丽水电大和丽水社区大学举办“互联网+”教育创新培训班等。

　　（三）学习活动宗旨明确、社会效益最大化

　　1.开展系列职业技能教育培训服务，提升广大市民的职业技能和就业能力。

　　在全民终身学习活动周期间，杭州市各区、县（市）推出以提升城市在职劳动者技术技能水平为核心内容的教育培训服务项目达100多项，参与教育培训和学习活动达12万余人次；丽水市开展了各种农民综合素质提升培训，共计101个培训项目，近40000名群众参加了本次活动。台州市椒江区各社区居委会和当地学校或培训机构合作，开设各种类型的企业职工技能提升教育培训服务项目近100项，参与教育培训上万人次；绍兴市上虞区各级社区教育学校相继开展面点制作、热菜烹饪、服装制作、伞件制作、家政服务等实用技能教育培训服务达120余场次，参与教育培训5000余人次；绍兴嵊州市开展企业高技能人才自主评价、茶园管理、村嫂健康知识等方面的学习培训服务近180余场次，参与教育培训7000余人次；舟山社区大学与市妇联、市供销联社等合作开展“妇女自组织带头人 “、中级茶艺师等教育培训服务近50场次，参加教育培训220余人；舟山市岱山县三级社区教育机构开设内容涉及海水养殖、葡萄栽培技术、烹饪、家政、互联网知识等实用知识推广教育培训服务项目门类20余个，参与教育培训面达50多个社区近6000人次；舟山市普陀区举办各级各类职业技能培训班87期，培训内容有渔农家乐导游、高级电焊工、计算机等课程，参加教育培训达12000多人次；金华市磐安县开设双证制文化课、家庭技能等社区教育学习课程20余门，参加教育培训100多人。衢州江山市举办”猕猴桃、油茶病虫害绿色防控技术培训“、”知识进社区“普及活动，常山县举办”喝彩歌谣“培训等，涉及培训人次8500余人次，是新型农村建设的重要组成部分。

　　2.举办各种文化体育活动，丰富群众文化生活。

　　杭州市举办生动活泼、丰富多彩的文化才艺表演、文化传承、体育比赛等文体活动项目达20余项，让广大市民深深感受到终身教育服务美好生活；台州市天台县社区学校组织戏曲进农村社区活动，演员们的精彩表演让农民观众过足了戏瘾；金华义乌市积极组织开展读书、书画、婺剧、健美操、旗袍走秀、球类等各种有益于老年人身心健康的趣味盎然的文体活动，赢得广大老年人的极大欢喜和好评；慈溪市开展”传统经典美文“家庭诵读比赛系列活动，激发广大市民参与其中，乐在其中；绍兴市越城区举办”好家风、好干部“廉政书画比赛活动，深得市民的积极参与和点赞；湖州市长兴县开展”百场送教进文化礼堂“活动，共举办各类文艺活动97场，受惠群众达8000余人，大大地提升了市民素质和生活品质。

　　本届学习活动周期间，全省各地严格遵守中央八项规定，勤俭办事、节约开支，确保活动取得了切实效果。

 

附表三：举办活动周市、县、区名单（以省会城市、地级市单位分列）

      浙江      省（自治区、直辖市）

本省省会城市、 国家级计划单列市名单	举办活动周省会城市、 国家级计划单列市	所辖区县数量	所辖区县举办数量	所辖区县举办活动数所占比例%	所辖区县举办名单
杭州市 宁波市	1.杭州市	13	13	100%	杭州：上城区、下城区、江干区、西湖区、拱墅区、萧山区、余杭区、富阳区、临安区、桐庐县、建德市、淳安县、滨江区（13个）
	2.宁波市	10	10	100%	宁波：江北区、海曙区、北仑区、镇海区、鄞州区、奉化区、余姚市、慈溪市、象山县、宁海县（10个）
本省地级市（地区、州）名单	举办活动周地级市（地区、州）名单	所辖区县数量	所辖区县举办数量	举办活动周数占比例%	所辖区县举办名单
温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、丽水市、台州市、舟山市（9个）	1.温州市	11	11	100%	温州：龙湾区、鹿城区、瓯海区、乐清市、瑞安市、平阳县、苍南县、永嘉县、文成县、泰顺县、洞头县（11个）
	2.嘉兴市	7	7	100%	嘉兴：南湖区、秀洲区、嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市、桐乡市（7个）
	3.湖州市	5	5	100%	湖州：吴兴区、南浔区、德清县、长兴县、安吉县（5个）
	4.绍兴市	6	6	100%	绍兴：越城区、柯桥区、上虞区、诸暨市、嵊州市、新昌县（6个）
	5.金华市	9	9	100%	金华：婺城区、金东区、义乌市、永康市、兰溪市、东阳市、浦江县、磐安县、武义县（9个）
	6.衢州市	6	6	100%	衢州：柯城区、常山县、开化县、江山市、龙游县、衢江区（6个）
	7.丽水市	9	9	100%	丽水：莲都区、云和县、庆元县、松阳县、缙云县、遂昌县、龙泉市、景宁县、青田县（9个）
	8.台州市	9	9	100%	台州：椒江区、黄岩区、路桥区、临海市、温岭市、玉环县、仙居县、天台县、三门县（9个）
	9.舟山市	4	4	100%	舟山：定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县（4个）
省内自发开展活动周的经济开发区/管委会（11个）					杭州：西湖风景名胜区、下沙经济开发区、大江东产业集聚区（3个） 宁波：国家高新区、大榭开发区、东钱湖旅游度假区、杭州湾新区（4个） 嘉兴：经济开发区（1个） 金华：经济技术开发区（1个） 舟山：舟山群岛新区新城管委会、普陀山风景名胜区管委会（2个）
请于2018年11月底前将此表报送全民终身学习活动周工作小组办公室。电话010-58582114，邮箱: caeabgs@126.com