成人学习与教育的作用：我们的故事，我们的声音

促进成人学习与教育的工作正在扩大，存在一些振奋人心的迹象。随着2030可持续发展议程的接近一半，明年第七次国际成人教育大会将成为一个关键时刻。

本周，300余名来自公民社会组织和其他利益相关者的代表齐聚线上，开启一个五年的全球运动——促进成人学习与教育并使其更加见效。“我们是成人学习与教育”项目的目的是加强成人学习与教育的声音，使公民社会组织在倡导中异口同声。
这一项目旨在将成人学习与教育提升到国家和国际教育政策议程的若干积极干预措施之一。这一点至关重要，因为在全球范围内，对成人学习与教育的投资正在减少，对其行动也在减少。尽管疫情告诉我们成人学习与教育的价值及其有用性。在世界许多地方，先前十年建设更加强大的成人学习与教育领域的重大工作正在抵消。

考虑到我们面临的挑战，从气候危机到工作场所的技术转型，以及成人学习与教育对2030可持续发展议程尚未实现的潜在贡献，需要成人学习与教育强大的声音更加迫切。

这意味着反对将学习与教育仅限于学校和正规教育的概念。学习与教育必须是终身的，不仅包括正规的也包括非正规部分。终究，人的一生大部分时间是成人期，重要的是我们需要在一生中获得教育以充分贡献于我们社会的发展。成人学习与教育是终身学习的核心部分。再者，它必须由各种形式的教育和学习构成，以确保成人的参与，不仅在工作世界中参与，而且在广泛的社会中参与。

欧洲委员会在其技术报告《成人学习与商业周期》预计的那样，疫情后成人学习参与率下降。重要的是国家采取措施阻止这一趋势。成人学习与教育在技能再培训和提升成人技能上、在支持个人发展和社会凝聚力上都起到关键作用。例如，疫情不仅使我们更加依赖数字化和在线技术，对于工作和教育来说，它突显了许多成人缺乏基础设施和不知道怎样进入数字化世界。成人学习与教育在消除数字鸿沟方面起到关键作用。同样，在日益碎片化和多元化的社会中，被“假新闻”和造谣所困扰，促进积极的公民责任的成人学习与教育在促进社会凝聚和解决冲突中起到关键作用。

成人学习与教育也能够为2030可持续发展议程做出更多贡献，不仅是可持续发展议程目标4的教育（具体说是目标4.3-4.7）。它也对减少贫困（目标1）、提高健康水平和福利（目标3）、性别平等（目标5）的进步很关键，这里只是议程提到的三个领域。然而，我们距离实现这一潜力仍然有一段距离，距离在终身学习框架覆盖“所有学习者”也有距离。这是目标4要求的。

定于2022年在摩洛哥举办的国际成人教育大会，是一个重要平台，也是各国重新承诺对成人学习与教育的一个机会。他讲包括政府和公民组织的代表，来自196个教科文成员国，努力加强合作，在终身学习视野下、在可持续发展目标及其以后的背景下，形成成人学习与教育的方向。大会的成果文件，更新的行动框架将鼓励个成员国落实这一框架，寻求在人权、公正和可持续的文化背景下的生存和行动的发展机会，以及跟上信息技术的发展步伐，为那些最迫切需要的人群寻找包容的、可持续的解决方案。

联合国教科文组织很高兴支持“我们是成人学习与教育”项目，公民社会加强成人学习与教育的声音。我希望这些努力将与国际成人教育大会的准备产生共鸣，以及这一领域的其他工作以复兴和重建成人学习与教育。为了解释具有里程碑意义的英国1919年战后成人教育与重建报告，成人学习与教育是一个“永恒的需求”，作为公民义务不可分割的方面，它应当是“普及的和终身的”，对于所有关心通过学习和教育应对我们当前挑战的人来说，这是一个不可或缺的盟友。当疫情过后，我们的思想再次转向复兴和重建的时候，根本的是这一论点被提出和听取。

作者：Christiana Nikolitsa-Winter 联合国教科文组织终身学习研究所项目专家，《成人学习与教育全球报告》编辑组成员

资料来源：The role of ALE: Our stories, our voice | ONLY CONNECT
https://thelifelonglearningblog.uil.unesco.org/2021/03/23/the-role-of-ale-our-stories-our-voice/

供稿：蓝建