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改革开放三十年中国成人教育大事记之一:成人教育的恢复与发展(1978-1986年)

  

  本文节选自中国成人教育协会组编的《中国成人教育改革发展三十年》一书,该书已正式出版发行。如需购买请与我会联系。

  第一部分:成人教育的恢复与发展(1978-1986年)

  1978年

  2月6日

  中共中央批准教育部、中央广播事业局《关于筹办电视大学的报告》。《报告》提出,中央电视大学是由教育部和中央广播电视事业局主办的面向全国的业余大学。其培养目标,通过电视的教学手段,学员学完电视大学开设的全部课程,达到相当于大学毕业的水平。

  2月26日

  第五届全国人大第一次会议《政府工作报告》提出,要“大力发展业余教育,满足在职干部、工农兵群众和上山下乡知识青年学习的需要”,“要建立适当的考核制度,业余学习的人们经过考核,证明达到高等学校毕业生同等水平的,就应该在使用上同等对待。”

  3月5日

  第五届全国人大第一次会议通过并颁布了《中华人民共和国宪法》。《宪法》共4章60条。第十三条规定:“国家大力发展教育事业,提高全国人民的文化科学水平。”第五十一条规定:“公民有受教育的权利。国家逐步增加各种类型的学校和其他文化教育设施,普及教育,以保证公民享受这种权利。”

  3月18日

  中共中央副主席邓小平在全国科学大会开幕式上讲话,指出“四个现代化,关键是科学技术的现代化”。“科学技术是生产力”。我们向科学技术现代化进军,要有一支浩浩荡荡的工人阶级的又红又专的科学技术大军,要有一大批世界第一流的科学家、工程技术专家。国务院副总理方毅在大会作工作报告时指出,人才问题是实现科学技术现代化的一个十分突出的问题。要采取果断措施,快出人才,多出人才。要办好共产主义劳动大学、“七二一”工人大学和五七大学,积极举办电视大学、函授大学和夜校。在高等学校试行走读制、旁听制、学分制等,多种形式,多种途径,努力扩大招生数量。

  3月20日

  国务院批转教育部《关于办好“七二一”大学的几点意见》,国务院在批示中指出,现有的“七二一”大学要加强领导,认真整顿,提高教育质量,有办学条件的,应积极发展。明确规定“七二一”大学的任务是为本单位、本系统培养相当于大专水平的技术人才。招收具有相当于高中毕业文化程度、有实践经验的优秀职工,进行脱产或半脱产学习。全脱产的学习期限一般2~3年。学生学完规定的全部课程,经过考试达到与普通大专院校同类专业水平者,使用上同等对待。《意见》对办学形式、领导管理、教师队伍和教材建设提出了意见。此后,全国“七二一”大学进行调整整顿,被批准保留的进一步充实提高,不具备条件的改为业余大学、企业中等专业学校和文化技术业余学校。

  4月17日

  经国务院批准,教育部发出《关于恢复或建立教育学院或教师进修学院报批手续问题的通知》,规定恢复或建立教育学院或教师进修学院由省、直辖市、自治区审批,报国务院备案,抄送教育部。

  4月22日

  教育部召开全国教育工作会议。中共中央副主席、国务院副总理邓小平在会上发表重要讲话,其中讲到提高教师质量问题时指出,教育部和各地教育行政部门,要采取切实有效的措施,充分利用广播、电视,举办各种训练班、进修班,编印教学参考资料等,大力培养师资。

  8月8~18日

  教育部在河北省涿县召开直属重点高校座谈会。会议提出在1985年前,新建一批短期大学,大力发展电视、广播、函授、夜大学等业余教育,使高等教育在校生人数翻番,到1985年达到300~400万人。

  10月12日

  中华全国总工会主席倪志福在中国工会第九次全国代表大会上做报告指出:“工会应当把组织广大职工学习科学技术摆在突出的位置。要大力办好职工业余中学、业余大学以及各种专业的业余学习班,要积极协助企业行政办好七二一大学、技工学校、各种专业训练班,进行技术考核。”

  11月6日

  国务院发出《关于扫除文盲的指示》,要求各地根据本地区的情况,制定具体的扫盲规划,采取有效措施,分别于1980年、1982年或稍长一点时间内,基本上扫除少年、青年、壮年文盲。努力做到“一堵、二扫、三提高”。农村地区脱盲标准能识1500个汉字,能够看懂浅近通俗的报刊、能够记简单的帐,写简单的便条。城市、工矿地区的扫盲应快于农村,脱盲标准要达到识2000个汉字,达到“四会”,即会读、会写、会用、会讲。

  11月26日~12月3日

  教育部、广播事业局在北京联合召开全国电视大学工作会议。会议讨论了电视大学筹办工作的指导思想、制订了《中央广播电视大学试行方案》,对开办电视大学需要解决的编制、经费、物质条件等问题作了安排。会议提出,中央广播电视大学是面向全国的、以电视和广播为主的高等学校,并准备增加函授教学的手段。

  1979年

  1月11日

  国务院批转《教育部、中央广播事业局关于全国广播电视大学工作会议的报告》。国务院在批语中指出:举办广播电视大学是我国高等教育事业发展中的新事物,对于扩大高等学校规模,提高广大群众的科学文化水平,加速培养又红又专的人才,将会起到重大作用。要努力把广播电视大学办好。

  1月15日

  教育部发出《关于补发文化大革命前高等学校举办的函授、夜大学学员学历证书的通知》,对因“文化大革命”而中断学习的学生的证书发放办法作了具体规定。

  2月6日

  教育部、中央广播事业局共同举办的中央广播电视大学在北京举办开学典礼。开学后全国收听广播电视大学课程的学生达60多万人。

  3月27日

  财政部、教育部印发《关于广播电视大学教学班经费开支的规定》。

  4月5日~4月18日

  教育部在四川省成都市召开业余初等、中等学校教材座谈会。会议对业余初等、中等学校的基本任务、课程设置、教材编写的指导思想和方法进行了讨论。会议提出,业余学校的基本任务是对工农群众和干部普及文化基础知识教育,分初等、初中、高中(中专)三个阶段。会议商定由教育部统一领导,有关省、市派人参加,编写业余学校通用的23种文化基础课教材。

  6月18日

  第五届全国人大第二次全体会议召开。《政府工作报告》强调,“为了提高全民族的科学技术、文化水平,必须对在业人员进行业余的和离职的科学技术、经济管理和文化知识教育。”要“继续扫除文盲”。

  7月25日~8月6日

  中华全国总工会在北京召开职工业余教育工作座谈会。会议讨论了国民经济三年调整时期工会在职工业余教育工作中的方针和任务。提出加快职工业余教育,要以普及初中文化教育和在1966年以后入厂的青工中普及初级技术教育为主,并对具有中等以上文化技术水平的工人实施业余的中等专业教育和高等教育,组织好管理干部和技术工人的业余学习和进修。要抓紧扫盲工作。

  8月20日

  沈阳农学院农业干部培训班开学,这是农业部为提高各级主管农业生产的干部思想、政策水平和农业科技知识水平,委托北京农业大学等7所学校举办的农业干部培训班。此后,全国一些高等学校也先后接受工交、财贸、农林等部门委托,举办各种干部培训班。

  8月28日~9月3日

  教育部、中央广播事业局在北京联合召开第二次全国广播电视大学工作会议,会议交流了半年来的工作经验,就1980年招生工作等问题进行了研究。11月29日,国务院批转教育部、中央广播事业局《关于第二次全国广播电视大学工作会议的报告》。

  9月8日

  国务院批转教育部《关于举办职工、农民高等院校审批程序的暂行规定》。

  9月14日~24日

  教育部在河南省郑州市召开全国职工教育会议。会议认为,今后一个时期职工教育工作的主要任务,是对领导干部、管理人员和技术人员普遍进行轮训,提高他们的科学管理和业务技术水平。普遍提高职工的科学文化水平。在最近几年内,应把提高“文化大革命”以来参加工作的青年工人的政治、文化、技术水平作为职工教育的重点。会后,对原“七二一大学”进行了改造,统称职工大学。

  9月28日

  国家经委、劳动总局发出《关于进一步搞好技术培训工作的通知》,要求大力加强在职工人的技术培训,规定徒工“要有不少于三分之一的时间用于学习技术理论知识”,考核合格才能上岗。

  11月6日

  中共中央批转湖南省桃江县委《关于发展农村教育事业的情况报告》。

  11月20日~28日

  教育部和中共湖南省委在湖南省桃江县召开现场经验交流会,向全国推广桃江县经验,主要包括农村教育坚持“两条腿走路”的方针,发挥国家办学和群众集体办学的两个积极性;以普及小学五年教育为重点,实行普通教育、业余教育、学前教育一起抓,三者互相衔接,互相促进,是全面发展农村教育的有效办法。

  11月28日~12月11日

  教育部、农业部、共青团中央、中国科协联合在天津召开第二次全国农民教育工作会议。会议总结了30多年来农民教育的历史经验,分析研究新的情况和问题,明确今后农民教育的任务,提出完成任务的措施。会议提出,当前农民教育的主要任务是:继续抓紧扫除文盲,大力发展业余初等教育,积极举办业余初中,广泛开展农业科技教育,经常向农民进行思想政治教育,整顿“五七大学”。

  1980年

  1月16日

  中共中央副主席邓小平在中央召集的干部会议上作《目前的形势和任务》的报告,提出:“要有一支坚持社会主义道路的、具有专业知识和能力的干部队伍”。“无论在什么岗位上,都要有一定专业知识和专业能力,没有的要学,有的要继续学,实在不能学、不愿学的要调整。”

  2月25日

  中共中央宣传部、组织部联合发出《关于加强干部教育工作的意见》。

  4月10~16日

  教育部在北京召开高等学校举办函授、夜大学工作座谈会。会议指出,两种教育制度的思想是完全正确的,要发展我国的教育事业,必须两条腿走路。普通高等学校举办函授教育、夜大学是业余教育的一种重要形式,是培养专门人才的有效途径。在新的历史时期,更应重视发展这类教育,并把举办这类学校纳入整个教育事业计划,使之真正成为高等教育的一个有机组成部分,积极稳步地发展。

  4月20~25日

  教育部在北京召开“五七大学”座谈会。会议提出本着实事求是,区别对待,精神,整顿县办“五七大学”。确定将教育部办的“五七大学”改为农民技术学校。农民技术学校的任务是为农村培养具有一定文化科学技术水平的人才,招收对象是初中毕业以上文化程度的农村青年、社队管理干部和农民技术员,学制为1~2年,规模以100~200人为宜。

  4月28日

  全国职工教育管理委员会成立。主任:袁宝华,副主任:宋侃夫、臧伯平,邵子言。委员会由国家经委、全国总工会、教育部、劳动总局等14个单位组成。委员会的任务是讨论制定职工教育的重大方针政策、统一规划,检查执行情况,协调各方面的工作。

  5月8日、5月12日

  中共中央书记处听取并讨论了教育部党组《关于教育工作汇报提纲》。提出教育制度的改革,要跟劳动制度、干部制度的改革紧密结合起来。教育体制中要考虑对工人、农民的教育问题。要多种途径办教育,除了全日制、半工半读、业余学校,还要考虑把电视大学、函授大学办好。凡是自学有成绩的人,就发给证书。

  6月5~15日

  煤炭工业部在北京召开全国煤矿技工培训工作会。会上讨论制定了《煤炭工业技工培训工作暂行条例》和《关于整顿技工学校的意见》。

  8月21日

  教育部印发《关于职工、农民高等院校教师确定与提升职称的通知》。

  8月30日

  教育部、国家计委、财政部联合发出《关于高等学校、中等专业学校举办干部专修科和干部培训班暂行办法》,对学制、招生对象、待遇及经费等作了规定。

  9月5日

  国务院批转教育部《关于大力发展高等学校函授教育和夜大学的意见》。提出高等学校举办函授教育和夜大学应当采取积极恢复、大力发展的方针,并纳入高等教育事业计划。今后的招收对象应包括具有高中毕业程度的在职人员和知识青年。本科和专科的函授教育和夜大学学生,学完规定的课程,考试成绩及格的,由举办的高等学校发给毕业证书,国家承认其学历。学完单科,考试成绩及格的,发给学习成绩证明书。在职人员中的函授和夜大学毕业生,在工作使用、评定职称和进行套改等问题上,应与全日制高等学校同类专业毕业生同等对待。

  10月22~28日

  教育部在山东省济南市召开全国农民教育座谈会。会议交流了经验,研究出现的新情况和问题,提出今后农民教育工作的意见。会议强调,要从实际出发,因地制宜,区别对待,根据情况量力而行。要继续扫除文盲,积极稳妥地发展业余小学,广泛开展农业技术教育,认真办好农业技术学校;要求提高教学质量和师资水平,解决教材问题,有计划地开展教学研究活动,逐步将农民教育的教学机构建立起来。12月11日教育部印发《全国农民教育座谈会纪要》。

  11月20日

  教育部发出《广播电视大学学生学籍管理暂行规定》,对各省、市、自治区电视大学核准录取的全科和单科学生的入学、注册、成绩考核、毕业、转学、休学、退学、纪律、考勤、奖励、处分等作了具体规定。

  12月1~13日

  教育部在天津召开全国教育工作座谈会。会议指出要发挥各方面的积极性,积极恢复和发展成人教育、广播电视教育、业余函授和夜大学教育。

  12月12日

  国家农委、中国科协、教育部、共青团中央、全国妇联、中央广播事业局、中央人民广播电台、农业部、农垦部、中国农学会发出《关于成立中央农业广播学校领导组织的联合通知》。

  1981年

  1月12日

  教育部批准吉林省人民政府《关于我省部分高等院校举办所谓“自费”大学的情况和处理意见的报告》。《报告》对该省部分高校举办的“自费”大学班提出的处理办法是,改为夜大学、夜中专,面向社会招生;把经过电视大学考试合格的学生转为电视大学学员,改为补习高中课程的补习班;动员从集体企业退职入学的工人返回原单位;正在筹办的,一律不得再办。

  1月13日

  国务院批转教育部《关于高等教育自学考试试行办法的报告》,决定建立高等教育自学考试制度。《试行办法》规定,凡属中华人民共和国公民,不受学历、年龄的限制,均可自愿申请参加考试。在统一标准的前提下,各省、市、自治区根据不同情况可采取不同的方法组织考试。考试合格者,由自学考试委员会发给毕业证书或单科成绩证明书。无论在职人员经过业余自学或待业人员自学获得毕业证书者,国家都承认其学历。国务院确定先在北京、天津、上海进行试点。

  2月19日

  教育部发出《关于加强普通教育行政干部培训工作的意见》。

  2月20日

  中共中央、国务院颁布了《关于加强职工教育工作的决定》。《决定》强调了职工教育的重要性和发展目标,指出“今后要在经济上实行进一步的调整,加强职工教育是实现调整措施的重要内容之一,一定要结合调整的逐步进行,有计划地实行全员培训,建立比较正规的职工教育制度。……现代经济发展史充分证明,企业职工科学文化水平的高低,在很大程度上决定了企业经营管理水平的高低,劳动生产率的高低和生产发展速度的快慢。”

  3月20~26日

  国务院在北京召开全国职工教育工作会议。会议的主要议题是如何贯彻落实《关于加强职工教育工作的决定》。会议提出,职工教育是我国教育事业的一个重要方面,加强职工教育是进行现代化建设的必要前提。今后要把职工教育搞得好不好,作为对企事业领导干部和企事业单位进行考核的一个重要内容。为尽快把职工教育提高到一个新的水平,必须做到思想、计划、组织、措施四落实。

  4月3日

  中国成人教育协会成立大会暨第一届第一次理事会在北京召开。中国成人教育协会会长由臧伯平担任。中国成人教育协会的宗旨是:适应社会主义现代化建设的需要,加强成人教育的理论研究,动员和组织社会力量,积极发展成人教育,提高人民群众的政治、文化、科学技术水平,培养各种建设人才。

  4月20日

  教育部、中央广播事业局、国家计委、财政部、国家劳动总局、国家建委联合发出《关于解决广播电视大学办学和课程播出几个问题的意见》。

  4月18~25日

  第三次全国广播电视大学工作会议在江苏南京召开。会议决定,有条件的省、市、自治区,从1982年起开设文科课程,招收中国语文类专业学生。文科和理科将于1982年3月同时招生,9月开学。

  5月8日

  财政部颁布《关于职工教育经费管理和开支范围的暂行规定》。规定企业职工教育经费在工资总额的1%内掌握开支,直接列入生产成本,还可以从企业基金利润留成中、从包干结余中或税后留利中拿出一部分用于职工教育。1983年3月24日,又就《规定》中的经费来源问题发了补充通知,将1%改为1。5%。

  5月20日

  国家计委印发《关于编制职工教育事业计划的意见》,职工教育计划被作为教育事业计划的一个重要方面正式纳入国民经济计划。

  5月21日

  国家劳动总局印发《关于加强和改进学徒培训工作的意见》,对学徒工条件、学徒年限、培训目标、培训办法、考核制度等作了明确规定。

  7月13日

  国家农委、中国科协、教育部、中央广播事业局联合举办的中央农业广播学校开学。

  7月21日

  国家劳动总局发出《关于加强和改造学徒培训工作的意见》。

  9月16~23日

  教育部在北京召开职工教育工作会议,研究落实中共中央、国务院交给各级教育行政部门的职工教育任务,制定具体措施。会议提出的三项措施是:1。加强机构,充实人员,保持从上到下的职工教育行政工作体系和教学业务体系的渠道畅通;2。因地制宜,逐步搞好地区性学校的办学基地、工农教师培训基地和实验中心的建设;3。要有一定的经费保证。

  11月18日

  教育部发出《关于职工初中文化补课工作若干问题的通知》。要求凡“文化大革命”以来参加工作的青壮年职工,其语文、数学、物理、化学的实际水平不及初中毕业程度者,一般都应补课。规定:语文、数学两科不分专业和工种,一律必须补课;物理、化学两科的补课他要求,可以根据行业和工种的不同有所区别。达到补课要求,经考试合格,发给不可合格证书。职工学习成绩要记入档案,作为考工定级的依据之一。

  11月31日

  第五届全国人大第四次会议的《政府工作报告》提出,除正规大学外,要大力发展业余、电视、函授大学,鼓励自学成才。要切实加强对全体职工的教育,要努力把农民教育办好。

  12月17~23日

  中国科学技术协会和共青团中央在北京联合召开全国青年自学经验交流会。

  12月22~28日

  全国职工教育管理委员会在太原钢铁公司召开全国职工教育工作座谈会,交流贯彻落实中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》的情况和经验,重点研究青壮年职工文化、技术补课工作,提出抓好思想、计划、组织、措施四个落实。强调在开展全员培训工作中突出青工文化、技术补课和干部专业培训两个重点,力争取得较大进展。

  12月29日

  教育部发出《关于职工大学和职工业余大学建校审批工作及毕业生学历等若干问题的意见》。明确职工大学和职工业余大学审批范围、办学条件、审批程序、毕业生的学历问题的规定。

  1982年

  1月21日

  全国职工教育管理委员会、教育部、国家劳动总局、中华总工会、共青团中央发出《关于切实搞好青壮年职工文化、技术补课工作的联合通知》。

  3月10~16日

  教育部在北京召开高等教育自学考试试点工作座谈会,决定上海、天津从本年下半年起开始举办高等教育自学考试。明确提出,高等教育自学考试属于国家考试,其任务是通过考试。鼓励人们学习,检验学习成果,从中发现和选拔人才。4月28日,教育部印发《高等教育自学考试制度试点工作座谈会纪要》。

  4月30日

  煤炭工业部报经国务院批准,将煤炭工业部干部学校改为北京煤炭管理干部学院,作为煤炭工业部培养训练管理干部的高等学校。

  6月8日

  教育部印发《职工大学、职工业余大学考试试行办法》。规定入学考试要由省、直辖市、自治区教育(高教)厅(局)统一命题,并确定统一的评分标准和最低录取分数线。学生学完规定的课程,考试及格,毕业答辩、毕业设计或毕业论文成绩合格者,发给所学专业的毕业证书。

  6月9日

  教育部印发《县办农民技术学校暂行办法》,规定农民技术学校是属于农业(包括林、副、牧、渔、工等)中等专业教育性质的学校,其任务是为农村人民公社、生产大队、生产队培养具有相当于中等农业科学技术水平的人才。

  7月8日

  中央电视大学举办首届毕业生毕业典礼,经过3年学习,有7。8万多人成绩合格,准予毕业。

  8月5日

  教育部、农牧渔业部转发《陕西省人民政府关于批转雷北大队农民技术学校调查的通知》。

  9月9日

  国务院批转教育部《关于举办职工中等专业学校的试行办法》。规定开办职工中等专业学校应有一定规模,具备必要的办学条件。要保持办学的稳定性和连续性,切实保证教学质量。可采取脱产、半脱产、业余等多种形式办学。招生对象是年龄不超过35岁,具有初中毕业实际文化水平和两年以上工龄的正式职工。《试行办法》对审批手续、学制、教学计划、考试、领导班子和教师配备等作了具体规定。

  10月3日

  中共中央、国务院作出《关于中央党政机关干部教育工作的决定》。《决定》规定今后中央党政机关的所有干部都要分期分批参加轮训,干部教育工作要经常化、制度化、正规化,力争三五年内使干部队伍的政治、业务水平得到明显提高,以适应社会主义现代化建设的需要。

  10月6日

  教育部决定将“全国高等教育自学考试委员会”改为“全国高等教育自学考试指导委员会”,由教育部领导管理。

  10月16~22日

  全国职工教育管理委员会在北京召开青壮年职工文化技术补课座谈会。

  10月21日

  国务院批转《教育部加强教育学院建设若干问题的暂行规定》。

  11月17日

  农牧渔业部发出《关于加强农民技术教育工作的通知》,强调大力加强农民技术教育,普及农业科学技术,是我们面临的一项十分重要、十分紧迫的任务。

  12月2日

  国务院办公厅转发农牧渔业部《关于迅速加强农业技术培训工作的报告》。要求各地力争用两年左右的时间,把公社以上的农业干部、农村大小队干部,在乡的初、高中毕业生以及能工巧匠普遍轮训一次,以推动农业新局面的进一步发展。

  12月4日

  第五届全国人大第五次会议通过并颁布实施的《中华人民共和国宪法》规定:国家发展各种教育设施,扫除文盲,对工人、农民、国家工作人员和其他劳动者进行政治、文化、科学、技术、业务的教育,鼓励自学成才。

  1983年

  1月24日

  教育部发出通知,公布普通高等学校举办的353所函授和夜大学名单,其中教育部直属高校办的43所,部委所属高校办的141所,地方高校办的169所。

  2月1日

  国务院办公厅转发教育部《关于职工大学、职工业余大学、高等学校举办的函授和夜大学毕业生若干问题的请示》。规定成人高等教育毕业生达到全日制高等学校同类毕业生水平,享受同等待遇。

  3月5日

  国务院召开教育部、财政部和国家计委等部门负责人会议,传达邓小平关于要大力发展高等教育的重要讲话精神,提出要办好电视大学,要大力发展在职职工教育。

  3月10日

  教育部发出《关于授予高等教育举办的函授、夜大学本科毕业生学士学位试点工作的几点意见》。

  3月21~4月1日

  国家经委、全国职工教育管理委员会在北京召开全国工业交通工作会议,对干部教育提出逐步实现经常化、正规化、制度化的要求。对工人,要求在继续完成“双补”的基础上,大力开展中级技术教育,增加中高级技术工人的比重,初步形成一支以中级技术工人为主体、技术等级比较合理,具有较高文化技术素质的工人队伍。

  4月25日

  劳动人事部颁发《工人技术考核暂行条例(试行)》。

  4月29日

  国务院批转国家经委《关于加强工交、财贸系统经济管理干部学院建设若干问题的意见》。指出,经济管理干部学院担负着培训企业经理、厂长和经济部门厅(局)处长及其后备人员的任务,在“七五”期间要逐步做到:大中型企业的经理、厂长和党委书记的后备干部,一定要经过经济管理干部学院的培训后,再提拔任用。

  5月3日

  国务院批转教育部、国家计委、劳动人事部、财政部等部门《关于成立全国高等教育自学考试指导委员会的请示》。该委员会的任务:拟定有关考试的方针政策;指导各省、市、自治区高等教育自学考试工作;按照培养人才的规划拟订开考专业的规划原则;拟订统一的考试标准,如考试计划、考试大纲等文件;逐步开展对考试工作的研究。

  5月18日

  国务院批转教育部、国家计委、国家经委、劳动人事部、财政部《关于成立管理干部学院问题的请示》。

  5月23~26日

  全国高等教育自学考试指导委员会在北京举行第一次全体会议。会议讨论制定自学考试计划的标准,强调既要参照普通高校教学计划的基本要求,又要充分注意到自学考试的特点。决定设立中文、英语、哲学、数学、土建类、机械类、电类、经济管理、法律、农科10多个专业委员会,其任务是拟订本专业全国统一的自学考试标准,了解各地执行考试的情况与问题,指导考试和自学工作,组织编写和审定自学教材和自学辅导书。

  5月30日

  教育部发布《职工大学、职工业余大学学生学籍管理暂行规定》。

  6月10日

  中共中央批复全国总工会党组《关于在职工中开展读书活动的报告》,号召广大职工参加读书活动。

  6月13日

  教育部、国家计委、财政部、劳动人事部、全国职工教育管理委员会、共青团中央、全国妇联、全国总工会联合发出《关于省、市、自治区级以上先进人物升学深造的暂行规定》。

  7月30日

  农牧渔业部、中国农学会、国家计委、广播电视部、教育部、中国科协、财政部、全国妇联、共青团中央联合发出《关于加强中央农业广播学校工作的通知》。

  8月24日

  教育部成人教育司发出《关于授予高等学校举办函授、夜大学本科毕业生学士学位试点工作的意见》。确定先在同济大学、华东师范大学、东北师范大学、哈尔滨工业大学等四所高等学校进行试点。

  10月6日

  经济管理干部国家考试指导委员会召开第一次会议,讨论通过了《关于对企业经理厂矿长进行国家统考的实施方案》。

  12月15日

  教育部印发《全国高等教育自学考试工作座谈会纪要》。

  1984年

  3月9日

  教育部、国家计委发出《关于加强成人高等、中等专业教育事业计划管理暂行规定》。指出,成人教育事业计划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分,成人高等、中等专业教育是为我国社会主义现代化建设培养各类高、中级专门人才的一个重要方面,因此,必须切实加强对成人高等、中等专业教育事业计划的管理,使之切实纳入国民经济和教育计划的轨道。

  3月13日

  教育部、财政部联合发出《关于成人高等学校1984年由省、市、自治区统一招生考试的通知》,各类成人高等学校实行由省、直辖市、自治区统一招生考试的新方法,要求各省、市、自治区统一命题、统一评分标准、统一组织评卷工作、统一确定最低录取分数线。成人高等教育招生计划纳入省、直辖市、自治区的招生计划。

  4月27日

  国务院办公厅转发全国职工教育管理委员会、国家经委《关于加强职工培训,提高职工队伍素质的意见》。提出:职工教育部门必须面向生产、面向企业,以提高经济效益为中心,开展政治、文化、技术、业务培训。要根据企业生产发展的当前和长远需要来办学,把职工培训同提高企业素质结合起来,在经济效益上见实效,为两个文明建设服务。争取到1990年,初步形成一支在数量上能够基本满足需要,质量上能够掌握现代科学技术和经济管理知识、专业配套、年龄结构比较合理的干部队伍和专业技术人员队伍,形成一支以中级技术工人为主体、技术等级结构比较合理,具有较高政治、文化、技术素质的工人队伍。

  5月14日

  国际成人教育协会和中国成人教育协会联合在上海举办国际成人教育研讨会。

  5月15日

  教育部、国家计委、财政部颁发《高等学校举办干部专修科、中等专业学校举办干部、职工中专班的试行办法》。

  9月3日

  教育部印发《全国高等教育自学考试指导委员会关于各专业考试计划统一学分计算标准的意见》。

  9月9日

  中国老年教育协会成立。协会的主要任务是:举办老年大学,研究有关老年教育的方针、政策、经验,组织有关老年教育和社会教育的调查、咨询活动,关怀青少年教育,举办有关的社会教育事业和为老年教育工作者的事业等。

  9月8日

  四川省巴中县荣获联合国教科文组织颁发的“野间扫盲奖”。这是我国第一次荣获国际扫盲奖。

  10月20日

  中共中央颁布《关于经济体制改革的决定》,指出:经济体制的改革和国民经济的发展,迫切需要大批既有现代化的经济、技术知识、又有革新精神,勇于创造。能够开创新局面的经济管理人才,特别是企业管理干部。

  11月25~29日

  中共中央组织部在陕西西安市召开干部中专教育工作座谈会,讨论修订了《关于干部中专教育若干问题的暂行规定》,交流了干部中专教育的情况和经验。

  12月7~10日

  共青团中央、教育部、中国科协联合在北京召开第二次全国青年自学经验交流会,要求全社会关心和支持青年自学,破除“正规教育”束缚,广开学路,广开才路,鼓励自学成才。

  1985年

  1月12~29日

  全国政协教育调查组和教育部联合进行社会力量办学情况调查。调查组建议:1。国家尽快制订社会力量办学管理条例;2。加强对社会力量办大专班的管理,明确社会力量办学应以助学和短期培训为主;3。社会力量办学由学校发结业证书,不必由国家承认学历;4。社会力量办学单位要配备与办学规模相应的管理队伍。

  2月13日

  全国总工会公布《职工自学成才奖励暂行条例》。

  2月17日

  国家教委发出《关于开展中等教育自学考试工作若干问题的通知》。要求各地从实际情况出发,本着“积极稳妥”的精神,有计划有步骤地开展中等专业自学考试工作。

  2月24日

  教育部转发全国高等教育自学考试指导委员会《关于编写课程自学考试大纲的几点意见》。至1986年,共编出256种自学考试大纲,其中126种由国家教委批准公布。

  4月5日

  教育部印发《关于职工高中文化教育若干问题的暂行规定》。

  5月19日

  邓小平在全国教育工作会议上作题为《各级党委和政府要把教育工作认真抓起来》的重要讲话,指出“我们国家国力的强弱、经济发展后劲的大小,越来越取决于劳动者的素质,取决于知识分子的数量和质量。

  5月27日

  中共中央发布《关于教育体制改革的决定》。强调要改革有关劳动人事制度,实行“先培训,后就业”的原则,实行从业人员考核合格证书制度。《决定》指出,关于成人教育方面的改革问题,有关干部、职工、农民的成人教育和广播电视教育是我国教育事业极为重要的组成部分,国家教育委员会应就改进和加强这方面的工作作出专门的决定。

  6月18日

  第六届全国人大第十一次常务委员会会议通过《关于设立国家教育委员会撤销教育部的决定》。

  7月26日

  中共中央组织部、国家经委联合发出《关于对大中型企业领导干部进行现代管理知识培训的通知》。

  9月8日

  吉林省荣获联合国教科文组织颁发的“野间扫盲奖”荣誉奖。

  12月5~8日

  全国老年大学经验交流会在北京召开。全国已办起老年大学60所,老年学校10所,共有3万多名老年人参加学习,学员主要是离退休干部,也有工人和农民。

  12月17日

  国家教委发出《关于开展中等专业自学考试工作若干问题的通知》,要求各地从实际情况出发,本着“积极稳妥”的精神,有计划有步骤地开展中等专业自学考试工作。

  12月17~21日

  国家教委在北京召开全国成人高等教育招生工作会议,部署1986年各类成人高等学校的招生工作。会议决定1986年各类成人高等学校实行全国统一招生考试。

  12月31日

  国家教委发出《关于设置成人高等学校由国家教育委员会审批的通知》。为了加强对成人高校的宏观管理,改变了原来由各省级人民政府和国务院各部委审批的办法。

  1986年

  2月1日

  成人教育指导协调工作委员会在北京成立。委员会由国家教委、国家计委、国家经委、国家科委、财政部、劳动人事部、农牧渔业部、广播电影电视部、中央组织部、中央宣传部、全国总工会、共青团中央、全国妇联、全国职工教育管理委员会和中国科协等15个部门有关方面的负责同志组成。其主要任务是:1。贯彻执行中共中央、国务院、国家教育委员会制定的有关成人教育的方针、政策、法令,并检查贯彻落实情况;2。在国家教委领导下,对各部委、有关部门、各省、自治区、直辖市的成人教育工作起指导和协调作用;3。调查研究成人教育工作中的重大问题,提出改进意见;4。组织成人教育质量的检查和评估;5。互通情况,交流经验。

  3月12~16日

  全国职工教育工作会议在北京召开。会议总结了贯彻落实中共中央、国务院《关于加强职工教育工作的决定》的基本经验,研究部署“七五”期间职工教育工作,讨论按照岗位职务的需要实行定向培训制度问题。

  3月30日

  国家教委印发《关于建立成人教育指导协调工作委员会的通知》。

  4月2~7日

  中央广播电视大学在杭州召开全国电视大学校长联席会议。据统计,全国有372个市(地),70%的县办起了电视大学的分校和站,共有3万多教学班,在校正式生67万人,开设有148门课程,22个专业门类,至本年共有4届毕业生,人数达61。3万人。

  4月12日

  第六届全国人大第四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第七个五年计划》,关于成人教育,《计划》提出,要大力发展成人教育,加强在职人员的培训,提高他们的科学、文化和业务素质。职工教育,要在基本完成“双补”的基础上,开展职工岗位培训,积极发展职工中等专业教育,并有计划地培养高级技工;干部教育,要充分利用现有的各种教育形式,提高各类干部的政治、文化、业务水平;农民教育,要在扫除文盲的基础上,积极发展初等、中等文化教育和各种形式的职业技术教育。

  6月2日

  国家教委转发全国高等教育自学考试指导委员会《关于开考本科阶段自学考试问题的几点意见》。

  6月4日

  国家教委印发《关于成人中等专业学校教师职务的实施意见》和《关于成人中学教师职务的实施意见》。

  6月16~20日

  国家教委在北京召开全国高等函授教育工作会议。研究拟订新时期高等函授教育的任务、工作方针和政策措施,讨论修改《普通高校函授教育工作条例》等文件。据统计,到1985年底,普通高等学校举办函授教育共311所,在校函授生达36万人。

  7月1日

  国家教委主办的中国教育电视在北京试播成功。国家教委有关方面负责人说,卫星电视教育当前的主要任务,是培训中小学师资,发展成人高等教育、中等职业技术教育和继续教育。

  7月20日

  国家经委、全国职工教育管理委员会联合发出《关于“七五”期间加强职工培训提高职工队伍素质的意见》,把职工教育从以往的文化“补课”式教育提高到为专业技能和业务知识培训。

  8月15~20日

  国家经委、中央组织部在甘肃省兰州市召开全国大中型企业领导干部培训工作会议,研究部署“七五”期间全国大中型企业领导干部专业培训工作,讨论《“七五”期间全国大中型企业领导干部岗位职务培训规划》。

  9月8日

  山东省五莲县荣获联合国教科文组织颁发的“娜杰达。克。克鲁普斯卡娅奖”。

  9月24日

  中央组织部、宣传部、国家教委发出《关于加强干部中等专业教育的意见》,决定对干部中专教育进行改革,实行干部中专的毕业证书、专业证书和单科证书三种证书制度,并分别举办干部中专的全科班、专科班和单科班三种班次。

  10月7日

  全国高等教育自学考试工作会议暨全国高等教育自学考试指导委员会第二次全体会议在北京举行。

  10月28日

  中国科协、国家教委、农牧渔业部、共青团中央、全国妇联联合发出《关于“七五”期间加强农村青年实用技术培训工作的通知》。

  11月12日

  国家经委、劳动人事部、全国职工教育管理委员会、全国总工会发出《关于加强企业班组长培训工作的意见》。

  12月1~5日

  国家教委、国家计委、国家经委、劳动人事部、中共中央组织部、全国职工教育管理委员会在山东省烟台市联合召开全国成人教育会议。会议总结成人教育工作经验,研究成人教育的改革和发展问题,讨论修改《关于改革和发展成人教育的决定(草案)》,以及成人教育的若干条例和工作制度。

  12月15日

  中央组织部、中央宣传部、国家教委联合发出《关于加强干部中等专业教育的意见》。提出对干部中专教育进行改革,实行干部中专的毕业证书、专业证书和单科证书三种证书制度,并分别举办干部中专的全科班、专修班和单科班三种班次。

  12月30日

  国家教委、农牧渔业部、财政部联合印发《乡(镇)农民文化技术学校暂行规定》。