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关于印发《中国成人教育协会分支机构组织管理办法》的通知


附件:

中国成人教育协会分支机构组织管理办法
(2018年5月24日)

  为加强中国成人教育协会分支机构的管理,根据民政部《社会团体分支机构、代表机构登记办法》,国家发改委、教育部相关文件规定精神和《中国成人教育协会章程》规定,特制定本办法。
  一、根据继续教育事业发展的需要,依据业务范围的划分或会员组成的特点,设立中国成人教育协会分支机构(如专业委员会、工作委员会等),在本会领导下开展各类继续教育培训活动。分支机构下不得再设分支机构。
  二、中国成人教育协会下设的分支机构是中国成人教育协会的组成部分,不具有法人资格,其法人代表是中国成人教育协会法人。分支机构统一遵守中国成人教育协会章程。
  三、设立分支机构应当按照《中国成人教育协会章程》规定:需有规范的名称、固定的办公场所、一定的业务范围;申报中需履行民主程序:筹备(处、组)需提交申请报告、管理办法、主要负责人(理事长、秘书长)推荐人选、办公场所产权或使用权证明等有关材料后,经中国成人教育协会会长办公会研究原则同意后,中国成人教育协会秘书处报常务理事会讨论通过,由中国成人教育协会批复后,分支机构方可成立并开展活动。
  四、分支机构的主要负责人(理事长、秘书长)由中国成人教育协会秘书长提名,报中国成人教育协会会长办公会讨论通过;副理事长和副秘书长须报协会秘书处审核备案,分支机构的主要负责人由理事会选举产生。
  五、分支机构的主要任务是:结合分支机构的专业特点,积极开展群众性科学研究活动,如召开理论专题研讨会,开展学术交流与合作,经批准评选优秀科研成果,推广科研成果与经验等。充分发挥本专业系统会员和基层单位的积极性和创造性,开展相关灵活多样的教育、咨询、培训服务等活动,为继续教育工作者和学习者提供服务。同时,承担教育行政部门和本会委托的各项任务,为教育决策咨询和推动工作服务。
  六、中国成人教育协会对分支机构工作实行年度工作审批报备和评价制度。分支机构应于每年年初向中国成人教育协会报送年度工作总结和下一年度重点工作计划。分支机构出版的会刊、文集、简讯等均应报送中国成人教育协会秘书处。中国成人教育协会通过报告和评价激励机制,鼓励和支持分支机构繁荣学术研究、培养发现人才、整合相关资源、推动教育培训和改革创新,服务成人继续教育事业发展。
  七、分支机构应严格按照审批报备的年度工作计划开展活动。开展涉及国外、港澳台地区、跨地区跨行业的教育培训、举办论坛等活动须列入年度重点工作计划,经中国成人教育协会批准后组织实施。同时应积极争取承办地所属省、自治区、直辖市(计划单列市)教育厅(教委)、成人教育协会等相关单位支持。
  八、分支机构未经批准不得开展评审、评比、评估、竞赛、表彰等活动。
  九、分支机构不得单独开设银行账户,其全部收入纳入中国成人教育协会财务统一核算、统一管理,不得计入其他单位、组织或个人账户。分支机构在中国成人教育协会账户下单独设专项管理。分支机构的财务纳入中国成人教育协会财务总账的统一接受财务、税务部门的审计。
  十、分支机构财务管理执行国家社团财务管理制度和中国成人教育协会财务管理制度,分支机构理事长对中国成人教育协会法人代表负责,中国成人教育协会法人代表对会长和理事会负责。
  十一、分支机构在相关活动范围内发展会员,其会员同时属于中国成人教育协会和分支机构会员。分支机构发展的会员经中国成人教育协会审批并注册备案,由中国成人教育协会颁发会员证。会员在该分支机构内享有会员的权利义务以及选举权和被选举权。
  十二、分支机构会员收取会费,标准可由分支机构通过会员代表大会提出意见报中国成人教育协会批准,也可参照中国成人教育协会会员标准执行。分支机构收取的会费统一汇入中国成人教育协会账户,中国成人教育协会开具国家印制的“全国性社会团体会费专用票据”,发票由协会财务统一寄给会员单位。分支机构收入的90%可留作分支机构业务活动经费,10%上缴中国成人教育协会统筹使用。
  十三、分支机构开展教育培训活动按中国成人教育协会印发的教育培训工作管理办法要求执行。
  十四、分支机构印章由中国成人教育协会秘书处统一刻制并在公安部门备案。印章应由分支机构秘书长管理,换届期间应交中国成人教育协会秘书处保管。
  十五、分支机构有关重要事项变更应向中国成人教育协会秘书处提交变更申请书,并经全体理事会(或常务理事会)讨论通过,在中国成人教育协会的官网上公布。分支机构注销程序同上。
  十六、分支机构违反民政部《社会团体分支机构、代表机构登记办法》财政部相关财务规定和《中国成人教育协会第五届理事会章程》有关规定或一年之内没有开展活动的,中国成人教育协会将给予通报批评、停止活动、直至注销机构等处罚。对违规违纪的分支机构除追究当事人的责任的同时,也要追究主要负责人的连带责任,直至诉讼刑事责任。
  十七、本办法自中国成人教育协会常务理事会通过之日起实施。