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"加强农村职业培训与服务,支持潜在青年人群获取职业与生活必要技能和知识论坛与研讨会"在安徽省合肥市召开


  2016年4月21日,由中国成人教育协会和安徽省职业与成人教育学会主办、安徽农业大学承办的"加强农村职业培训与服务,支持潜在青年流动人群获得职业与生活必要技能和知识论坛与研讨会"在安徽省合肥市召开。此次论坛旨在进一步加强农村中等职业学校能力建设,推进中职学校改革发展,促进学校教师掌握参与式培训技能,并能运用参与式培训方法,提高学生可转移技能,使之在今后职业生涯中更加自信和自强。项目主持人、中国成人教育协会常务副会长谢国东、联合国教科文组织驻华代表处教育项目官员野泽美纪(Miki Nozawa)和项目助理关靖柠、中国联合国教科文全委会秘书处教育处处长遇晓萍、项目地方组组长金辉、安徽省职业与成人教育学会会长李兴旺、安徽农业大学校长程备久、安徽省教育厅职成教处处长朱彤、副处调研员汪德金等有关领导出席了会议。来自中国成人教育协会、国家开放大学、安徽省教育厅、合肥市及其他有关市、县教育行政部门、参与项目实施的有关中职学校、乡镇成人文化技术学校、输入地有关行业、企业、社区、研究机构的代表等约60余人参加了会议。
  开幕式由项目负责人金辉主持,谢国东常务副会长、野泽美纪(Miki Nozawa)项目官员、遇晓萍处长、程备久校长和朱彤处长分别在开幕式上致辞。

开幕式主席台

会场

安徽农业大学校长程备久致欢迎辞

中国成人教育协会常务副会长谢国东致辞

联合国教科文组织驻华代表处野泽美纪女士致辞

  一、专题报告:相关研究的不同视角
  会议邀请了联合国教科文组织驻华代表处教育项目官员野泽美纪(Miki Nozawa)、安徽农业大学经济管理学院院长、博士生导师栾敬东教授和浙江工业大学中国职业教育发展与评价研究院副院长、职业教育发展研究中心主任陈衍教授分别以"将可转移技能融入职业教育:以亚太地区为例"、"加快新型城镇化推进与农村劳动力转移"和"我国农村中等职业教育发展与判断"为题作了专题报告。
  野泽美纪(Miki Nozawa)在报告中,基于2015年联合国可持续发展峰会通过的《2030年可持续发展议程》和亚太地区国家经验,解读了可转移技能的含义、缘由、发展趋势与面临的挑战,总结了国际社会为设定可转移技能标准而制定的相关政策框架,介绍了亚太地区有关国家将可转移技能融入技术和职业教育与培训(TVET)的教学实践及开展可转移技能评估的范例和经验,为发展可转移技能教育提出了相关建议。
  栾敬东教授在报告中总结分析了中国城镇化发展的现状、取得的成就和存在的差距,报告以数据为支撑,着重阐述了近年来农村富余劳动力转移的发展变化,从就业的地区及行业分布、就业方式、教育培训、就业状况等方面,分析了当前面临的主要问题,并针对问题,阐释了国家推进新型城镇化建设的目标与措施。
  陈衍教授着重分析了农村中等职业教育在社会经济和教育发展中不可缺少、优先发展的地位及其功能,总结分析了农村中等职业教育发展现状,依据国家关于发展农村中等职业教育相关政策,预测了未来农村中等职业教育改革发展趋势。
  围绕上述三位专家的报告,与会代表进行了热烈的互动交流。
  二、成果汇报:实地调研、教材开发及参与式培训
  会上,项目专家、国家开放大学教育研究院院长、研究员王迎博士介绍了在安徽省有关市、县的五所农村中等职业学校对拟转移的青年学生、教师和管理人员开展实地调研所取得的成果。全面介绍了调研背景、调研设计与实施、调研结果、对策建议等四个方面,提出要重视潜在青年农民工的教育培训,深化农村中等职业教育改革,加强地方政府对拟转移的青年学生就业指导和就业服务工作,同时开发多种形式的培训教材,加强学校与企业的联系与合作,提升潜在青年流动人员可转移技能。
  地方组专家、安徽省合肥市教育局石红星主任介绍了在输入地企业、社区对进城青年流动人口、企业和社区工作人员开展需求调研所取得的成果。介绍了调研工作的实施过程、调查结论、主要问题及对策建议等方面,总结分析了调研企业和社区对进城青年务工人员提高职业素养和可转移技能的需求,并针对存在的主要问题,提出了相应的对策与建议。
  中国成人教育协会副秘书长赖立副研究员介绍了可转移技能补充教材开发和开展参与式培训所取得的成果。教材编写组坚持以可转移技能、突出参与式培训和社会性别视角等核心理念为指导,开发编写了可转移技能补充教材教师指导用书和学生资源包,内容涵盖参与式培训方法、就业创业技能、终身学习和可持续发展技能、个人健康保健技能和个人安全生活技能等五个模块,其特点在于注重潜在青年流动人员的需求,鼓励师生参与互动,同时充分考虑女性的特殊需要。在开展参与式培训过程中,通过培训专家与参训教师及学生互动交流,使参加培训的教师初步掌握了参与式培训方法,使参训学生初步掌握了城市工作和生活的可转移技能,为下一步修改确定可转移技能补充教材、推广项目成果奠定了良好的基础。

国家开放大学王迎研究员成果汇报

安徽省合肥市教育局石红星主任成果汇报

中国教育科学研究院副研究员赖立成果汇报

  三、交流研讨:有关学校、企业、社区代表面对面
  论坛组织了参与项目调研和教材编写的有关学校、企业和社区代表与参会人员一起面对面的交流研讨。
  参与调研和实施参与式培训的中职学校代表在发言中总结了参与本项目研究的体会和心得,感受到实施本项目是一个全新的领域,对改革发展职业教育具有重大意义;认为提高可转移技能重在促进人的可持续发展,满足中职学生为升学、就业、完成市民化等多重需要,并能为其职业转换提供一定的知识和能力基础。同时,对开展参与式培训进行了认真思考,并提出了一系列有益的建议:一是要充分调动社会各方面参与的积极性,将实施本项目纳入地方政府的工作当中;二是要将实施本项目与农村社区教育工作相结合,使该项工作实现常态化;三是在普遍培训的基础上,要关注重点人群、弱势群体的教育培训和学习;四是要建立民主、平等、和谐的师生关系,确定满足需要、适用的培训内容,建构有机互动的教学过程,形成宽松、开放、活泼、共进的学习氛围。
  参与项目调研的有关企业代表在发言中介绍了企业在开展员工培训特别是青年农民工培训方面所取得的成绩、经验和主要做法,分析了企业中的青年农民工素质方面存在的主要问题,提出了要紧密结合企业实际,开展多层次、多形式、多内容的员工培训,提高其职业技能和综合素养等相关建议。
  参与项目调研的有关社区代表在发言中介绍了社区为青年流动人口提供生活和就业服务的情况和参与该项目实施的体会,认为发展社区教育是社会经济发展的必然结果,实施该项目对于提升新市民的综合素养,进一步加强社区治理,服务新市民具有重要意义和作用。

交流代表发言

  四、主要成效:总结与反馈
  论坛由项目主持人金辉做大会总结。他认为,此次论坛准备充分,内容丰富,活动紧凑,信息量大,互动热烈;论坛的指导方、主办方、承办方对实施本项目和召开此次论坛给予了大力支持,专题报告精彩,成果汇报有价值,交流研讨有深度,使与会人员受到很大启发。
  论坛取得了以下成效:一是加强理论指导,深化了学校、企业、社区对实施本项目的认识和理解,并立足实际,更加脚踏实地的实施本项目。二是突出能力建设,明确了提升可转移技能的目标、途径和方法,使参与式培训更加灵活多样,学生思维更加丰富多彩。三是引发了与会人员的深入思考,对实施本项目所面临的机遇和挑战,更增强了信心和努力。四是进一步加强了社会各方面的联系与合作,特别是在校企合作、社区服务等方面,提升了多方协调、合作实施的能力,让更多的学校、企业和社区参与进来,使项目的受益面更大,参与人员更多。
  与会人员纷纷表示,召开此次论坛很有必要,也很及时,收获很大。一致认为:加强农村职业教育培训与服务,支持潜在青年流动人群获得职业与生活必要知识和技能,对于推动城镇化,使之成为新市民具有重要意义和作用。与会人员充分肯定了本项目取得的阶段研究成果,表示今后要继续支持和参与本项目的实施,并对项目后期的扩展充满期望。

安徽省职业与成人教育学会原会长金辉总结讲话